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時評:不能無限夸大不動產(chǎn)登記對降房價的作用

時評:不能無限夸大不動產(chǎn)登記對降房價的作用

    ■擇 遠

    不動產(chǎn)登記進入倒計時,日前,國土資源部在其官網(wǎng)上發(fā)文稱,在2014年建立統(tǒng)一登記的基礎性制度,2015年推進統(tǒng)一登記制度的實施過渡,2018年前,不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺投入運行,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。并表示,此次不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的目標明確為“確認和保護產(chǎn)權,為市場經(jīng)濟保駕護航?!?/p>

    土地、房屋、林地、草原、海域等不動產(chǎn)權利涉及千家萬戶,建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是當前一項重點改革任務,也是社會各界高度關注的話題。

    其實,早在2013年11月20日,國務院就提出“整合不動產(chǎn)登記職責,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”,由國土資源部負責指導監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責,基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”,并將建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,推動建立不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng)。

    不動產(chǎn)登記,動了誰的“奶酪”?對于這個問題,想必大家的關注點可能更多的在是否會對房價產(chǎn)生影響,因為這涉及到個人住房信息登記聯(lián)網(wǎng)。此前,SOHO中國董事長潘石屹曾在微博中大膽預測,如果這一政策實施,房價馬上會跌。

    業(yè)界認為,雖然這只是不動產(chǎn)登記的一小部分,但是個人住房信息系統(tǒng)的逐步建立,對于樓市調控政策轉向差別化、市場需求的調節(jié)等諸多方面會產(chǎn)生中長期影響。

    具體看,通過通聯(lián)的個人住房信息系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)資金流向的變化,尤其是針對部分城市或區(qū)域異地購房、不合理的樓市投資投機現(xiàn)象,可以有針對性的出臺差別化措施進行分類調控,從而達到抑制房地產(chǎn)投資投機現(xiàn)象,也可以避免像之前調控政策那樣搞“一刀切”,誤傷部分市場及購房者。這樣,就可以促進房價回歸合理。

    需要提醒的是,不動產(chǎn)登記降房價的作用也不能被無限量的夸大。因為房價主要是由供求關系形成的,不能簡單認為通過登記不動產(chǎn)就會讓房價一下子跌下來。

    這一點,國土資源部地籍司副司長、巡視員冷宏志就提醒,實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,有利于抑制腐敗,有利于降低房價,但這些都不是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的直接目的,客觀上可能多多少少和這個有些關系。

    此外,不動產(chǎn)登記的加速推進,也是為房產(chǎn)稅全面開征鋪路。因為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和房地產(chǎn)稅征收擴圍之間存在著內在邏輯關系,前者是后者的技術準備和支撐條件。同時,如果要全面開征房產(chǎn)稅,也必須要對征稅對象進行全面的評估和調查,必須要有詳細的數(shù)據(jù)作為依托??梢哉f,個人住房信息聯(lián)網(wǎng)是以稅費為主的調控手段開展的必要條件。

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