□本報記者李光明本報見習記者范天嬌

    利用“YY語音”網絡聊天室,將成員按照不同類型和等級分組,用文字、圖片、語音等方式拉人、授課。安徽省淮南市公安經偵部門近日發現這一新型傳銷手段。

    據介紹,一群人擠在房間里開會洗腦的傳銷活動,已穿上形式各異的隱形馬甲,呈現從地下轉戰網絡、偽裝成商品經營活動、打亂層級界限等特點,有的傳銷活動甚至伴生嚴重暴力犯罪行為,成為影響社會和諧穩定的重大隱患。

    應對手段升級

    合肥一商業廣場某單元1212室懸掛著“合口商貿有限公司”的招牌。然而,這家公司不僅沒開展過一筆業務,甚至電腦機箱內連主板都沒有,電話也未接通。這里實際上是傳銷頭目成立的空殼公司,用以拉攏新人入會。

    公司里放著數百瓶印有“聯合國認證協會監制、貴州貴懷酒業有限公司出品”、“中國夢三十年珍藏佳釀”等字樣的“中國愛國酒”,但卻不見詳細廠址、“QS”等標志。這樣一箱6瓶裝的三無白酒,要賣到2000多元。

    據辦案民警介紹,傳銷逐漸滲入商品消費領域,偽裝成正常商品經營活動。下線花錢買酒等同于認購股份,犯罪分子不僅能借酒名宣揚資本運作,還能辯稱自己是商品經營行為,逃避法律制裁和打擊。

    4月1日,合肥警方摧毀這個以銷售白酒為幌子的特大傳銷犯罪團伙,一網打盡8名老總級傳銷骨干分子。

    負責打擊傳銷活動的城管隊員說,隨著打擊力度的加大,傳銷手段、形式不斷翻新。以前傳銷組織都是聚集人員在景點附近上課,現在他們化整為零,兩三個人一起行動,有人問就說是來旅游的,有的傳銷組織還模擬遇到派出所民警等上門檢查時的情景,編寫應對劇本。

    安徽省公安廳相關負責人表示,傳銷組織采取打亂層級界限等辦法,掩蓋違法犯罪實質,給查處帶來一定困難。

    復合趨勢明顯

    去年5月4日,合肥市發生一起轟動一時的傳銷人員暴力抗法事件。數百名傳銷組織成員借端生事,推搡毆打打傳人員,甚至有人拿著硬物扔向民警,高喊搶走民警的槍支。今年3月28日,該案中的13名被告人因犯尋釁滋事罪,被判處有期徒刑兩年10個月至1年6個月不等。

    安徽省公安廳相關負責人介紹,傳銷犯罪復合化趨勢日益明顯。傳銷、非法集資、詐騙等犯罪活動交織,甚至伴生非法拘禁、故意傷害等嚴重暴力犯罪行為,少數傳銷人員與執法部門對抗加劇,一定程度上威脅社會穩定。

    今年3月,一名城管隊員在合肥天鵝湖附近勸說檢查疑似傳銷人員時,被其中一名男子用匕首刺中背部。包河區近日一次清查行動中,打傳人員搜出一把仿真槍。

    據當地媒體報道,2013年至今,包河區已有40多名打傳人員人受到傳銷人員傷害。去年5月4日至今年4月15日,至少發生7次傳銷人員暴力抗法事件。

    摧毀根除困難

    拉人頭式聚集型傳銷雖然總體上得到遏制,但在個別地區仍較突出,一些重點地區傳銷活動有反彈苗頭,有向二三線城市及農村轉移趨勢。

    “造成傳銷違法犯罪反彈的原因主要是,打擊傳銷工作機制不適應形勢發展；現有法律滯后、薄弱,且操作性不強,存在取證認定難、懲處定罪難、摧毀根除難等難題。”來自安徽的朱海燕等全國人大代表曾聯名提出議案,建議盡快制定嚴厲打擊傳銷犯罪的法律,確定切合實際的打擊傳銷工作機制,壓縮傳銷者生存、活動空間。

    針對傳銷團伙長期盤踞、屢打不絕等情況,安徽省公安廳會同省工商局向所在市政府下達警示通知函,提請安徽省打擊傳銷聯席會議辦公室掛牌督辦,并聯合派出督導組赴傳銷重點整治區域調研督導,強力推動整治工作。

    安徽省高級人民法院會同省檢察院、省公安廳聯合制定打擊傳銷違法犯罪行為適用法律問題的若干意見,規定對傳銷活動的組織者、領導者,直接發展或通過其下線間接發展的傳銷人員總數在30人以上,且組織內部有3級以上層級存在,即應追究刑事責任,為全省司法機關依法準確打擊傳銷犯罪提供有力指導。

    2012年至今年4月初,安徽省公安機關共立傳銷案件1032起,破案787起,打擊處理犯罪嫌疑人1869人,涉案金額36億余元,搗毀傳銷窩點4068個。去年下半年至今年2月底,全省法院共受理一審組織、領導傳銷活動犯罪案件44件162人,審結38件,判處犯罪分子144人。

    安徽高院相關負責人說,全省法院對傳銷犯罪從嚴從重判處監禁刑,嚴格控制非監禁刑適用,而且均并處罰金刑,不斷加大對犯罪所得的追繳及財產刑執行力度。從事傳銷犯罪活動的組織頭目和首要分子以及暴力抗拒執法、妨害公務、尋釁滋事的犯罪分子,依法從嚴追究刑事責任,達到懲一儆百的目的。

    本報合肥5月11日電