持續提高起征點、大幅降低征收率、不斷擴大優惠面……，記者日前從國家稅務總局了解到，近些年，稅收政策推動就業創業更重高“含金量”，通過直接的減稅政策推動更多的人大膽創業，更多小微企業輕裝前行。如今，又到6月畢業季，也是就業季。超過700萬名高校畢業生將面臨人生選擇。這一重點群體的就業問題廣受社會關注，推動就業創業的稅收政策發揮怎樣的作用，也牽動著社會的神經。

    普惠政策釋放改革紅利

    為了鼓勵更多人大膽創業、輕松起步，2003年和2011年，我國兩次大幅度提高稅收起征點。2011年11月，我國確定新的稅收起征點后，各省市自治區紛紛將起征點調至最高限額2萬元。

    從優惠力度看，從業人員較多的旅店業、飲食業營業稅稅率是5%，若未達到起征點，每月最高可免征營業稅近1000元；從惠及范圍看，自2013年8月1日起，起征點政策擴至小微企業。

    近年來，稅收普惠政策還有一大重點，即降低征收率，讓小規模納稅人少納稅。以往，增值稅小規模納稅人分工業、商業兩類，分別適用6%和4%的征收率，2009年1月1日起，征收率統一降至3%，使工業小規模納稅人稅負下降了50%，商業小規模納稅人稅負下降了25%。

    此外，今年以來，我國還提高了減征額，將小微企業減半征收企業所得稅的年應納稅所得額由以往的6萬元提高到10萬元，小微企業受優惠政策面從26%提高到85%以上。

    特殊政策加強有效幫扶

    湖北道德模范、武漢市東方紅食品有限公司助殘“犟媽”易勤，辦廠8年虧損80萬元仍苦苦支撐，為的是不讓12名智障員工下崗。“犟媽”的堅持中，也有稅收政策的支撐，武漢市江漢區國稅人員輔導企業完善財務制度，已累計為她的食品廠退稅80多萬元。

    目前，稅收政策扶貧濟困的力度在逐步加大。對登記失業半年以上的人員、零就業家庭等從事個體經營的人員，3年內按每戶每年8000元限額減免稅費，最高可上浮20%；對殘疾人個人提供的勞務免征增值稅、營業稅，勞動所得減征個人所得稅；企業安置殘疾人最高可獲得每人每年3.5萬元即征即退增值稅或減征營業稅，企業招錄1名年薪2萬元的殘疾職工，可少繳企業所得稅5000元。

    此外，稅收政策明確，自領取稅務登記證之日起，軍隊轉業干部、自謀職業的城鎮退役士兵、隨軍家屬從事個體經營的，3年內免征增值稅和營業稅。

    聯手金融部門解決實際困難

    簡化行政審批、優化納稅服務，為納稅人解決了實實在在的困難，對創業就業起到了保駕護航的作用。今年2月份以來，國家稅務總局在“便民辦稅春風行動”中推出了公布行政審批清單、規范稅務進戶執法等20多項促進措施，激發了經濟增長的內生動力和市場主體的發展活力。

    同時，稅務部門還與金融部門聯手，積極扶持創業就業。比如，在重慶、安徽、廣西、湖南等省市，稅務部門積極與商業銀行合作，推出“稅易貸”、“稅融通”等信貸產品，對A類誠信納稅人給予授信額度傾斜和利率優惠，讓誠信納稅者一路綠燈。

    “促進就業始終是稅收政策的著力點，支持大學生創業、下崗職工再就業、個體工商戶和殘疾人就業、軍人軍屬就業等多項稅收優惠政策的實施，讓有勞動能力的人找到更好的就業崗位，成就了無數創業者的夢想。”國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫說。