國家發(fā)改委日前公告，2012年9月，國家發(fā)展改革委核準中委航運有限公司建造超大型油輪項目。中委航運有限公司是中石油和委內瑞拉國家石油公司于2008年在新加坡注冊成立合資公司，雙方各持股50%。

　　按照中石油的計劃，該公司成立的主要目標即是計劃建造4艘32萬噸載重超級油輪（VLCC）將用于承運中委上下游一體化合作項目的重油原油，初步商定先造2艘，另保留2艘選擇權。

　　這是國內石油企業(yè)第一次投資建造自己的超級油輪。中石油早在2008年前后即開始醞釀這一計劃，和渤船重工已經在2010年簽署造船合同，第一艘超級油輪已經于2011年開工建造。

　　對于未來是否進一步擴充船隊，還是按照目前2艘或4艘計劃維持下去？中石油沒有透露自己的遠期規(guī)劃。不過，即便是現(xiàn)在的4艘超級油輪也引發(fā)了國內航運業(yè)對于中石油作為貨主卻自建油輪行為的不滿。

　　上海一位航運業(yè)內人士就在網絡上表示：“這樣一搞,讓中遠中海情何以堪？不怕淡水河谷告到wto？”另一位業(yè)內人士表示，“國內的中海、中遠、長航油運的VLCC（超級油輪）運力充足，中石油完全可以通過光租、期租或是其他的方式與國內的三家主要油輪企業(yè)合作，現(xiàn)在又去造新船，美其名曰國油國運？？無語！！”

　　中石油是航運業(yè)的大客戶之一，中國船東協(xié)會顯然不準備公開表達反對意見。中國船東協(xié)會一位負責人士對網易財經表示，“中國船東協(xié)會一直反對貨主自建船隊，但是中石油這個事，不好說什么”。按照該人士介紹，中石油自建油輪此前并未與船東協(xié)會有過溝通。

　　中國遠洋一位退休高管對此認為，中石油從企業(yè)發(fā)展的角度向產業(yè)鏈上下游延伸是自行選擇，可以理解，國際上大的石油集團也有開采、冶煉和運輸?shù)葮I(yè)務環(huán)節(jié)一體化發(fā)展的，但是，中石油自建運輸船隊對于沒有石油生產業(yè)務的航運企業(yè)來說市場份額肯定會受到影響。

　　國內航運公司近年來加大了擴充運力的速度，圖為長航油運VLCC“長江之輝”輪交付并使用。

　　航運公司發(fā)力“國油國運”戰(zhàn)略目標 中石油卻來挖墻腳

　　而實際上，中石油這些年也確實在發(fā)展自己的運輸船隊。可查閱到的較早前數(shù)據(jù)顯示，2008年中石油期租船隊擁有200萬載重噸，其中30萬噸級以上超級油輪（VLCC）4艘，2007年運輸總量達到3630萬噸。

　　在此前的可行性研究報告中，中石油認為，建立一定規(guī)模的自有船隊，有利于保障海外資源的安全、穩(wěn)定運輸，規(guī)避現(xiàn)貨市場運費水平的過度波動，提高中國石油對境外資源海上運輸?shù)目刂坪涂癸L險能力。

　　這樣的表述用簡單的四個字概括即為“國油國運”。“國油國運”即使石油資源的運輸由本國運輸企業(yè)來實施，是國際上通行的一種保障本國能源安全的戰(zhàn)略方案。中國政府多年前即提出這一宏偉目標。

　　但是截至目前，中國石油運輸?shù)?ldquo;國油國運”比例還很低，通行說法是只有20%左右，“這個數(shù)字比前些年的8%已經增長了不少，但是距離我們的目標‘最少一大半’還有很大距離”，中國船東協(xié)會常務副會長兼秘書長張守國對網易財經表示。

　　大連海事大學世界經濟研究所所長劉斌早前曾對網易財經表示，中國政府已經選定中遠集團、中海集團、招商集團和長航集團作為我國“國油國運”的四大國有船東，這四家公司也確實在迅速擴充自己的VLCC船隊運力。

　　據(jù)媒體報道，中海集團總裁許立榮9月份公開表示中海已確定新造10艘超大型油輪（VLCC）。同一天，大連中遠總經理孟慶林亦透露該公司將新下VLCC訂單達30艘。加上此前招商局已經公布的10艘油輪訂單，四大航運公司中的三大航運企業(yè)將拋出50艘VLCC訂單。