2月24日，新華網(wǎng)從重慶市國(guó)土資源和房屋管理局了解到，今年1月1日起，重慶高檔住房應(yīng)稅價(jià)格開始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)：由2012年的12152元/平方米上調(diào)至12799元/平方米，提高幅度為627元/平方米。這是繼2012年之后，重慶再次調(diào)整房產(chǎn)稅的起征點(diǎn)。
不過，對(duì)于房產(chǎn)稅，業(yè)界最關(guān)心的話題是，何時(shí)才能擴(kuò)圍，乃至在全國(guó)進(jìn)行征收？國(guó)務(wù)院2月20日晚召開的會(huì)議明確將“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”作為五大政策之一。
重慶：兩年萬套被征稅
2011年1月28日，重慶和上海率先在全國(guó)啟動(dòng)個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)工作，針對(duì)的主要目標(biāo)是市場(chǎng)中的增量房（重慶包括部分存量房）。
單就重慶而言，其涵蓋的區(qū)域包括渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)等主城九區(qū)。據(jù)重慶官方隨后發(fā)布的實(shí)施細(xì)則，房產(chǎn)稅的征收對(duì)象為主城區(qū)個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅和高檔商品住宅，其中高檔商品住宅指建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑均價(jià)2倍（含2倍）以上的住宅。
據(jù)了解，重慶市2011年房產(chǎn)稅的起征點(diǎn)是9941元/平方米。但2012年，重慶將起征點(diǎn)大幅上調(diào)到12152元/平方米。今年，重慶市房產(chǎn)稅起征點(diǎn)再次上調(diào)，幅度為627元/平方米。這其中的原因是房?jī)r(jià)在2012年再次出現(xiàn)上漲。
有數(shù)據(jù)顯示，去年1月至12月，重慶主城區(qū)商品房成交均價(jià)從6400元/平方米提升到了7000元/平方米左右。
據(jù)官方介紹，2012年重慶主城區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)為6389元/平方米，2011年的建筑面積成交均價(jià)為6390元/平方米。按細(xì)則對(duì)高檔商品住宅和征收范圍的定義，主城九區(qū)2011年與2012年新建商品住房建筑面積均價(jià)的2倍即為12779元/平方米。
“這意味著，2013年在重慶新購(gòu)住宅，建筑面積均價(jià)在12779元/平方米及以上的，要繳納個(gè)人住房房產(chǎn)稅。”新華網(wǎng)解釋。
據(jù)重慶市地稅局2月22日公布的數(shù)據(jù)，截至2012年12月31日，重慶市執(zhí)行房產(chǎn)稅兩年來，應(yīng)征收房產(chǎn)稅的存量及新購(gòu)應(yīng)稅住房11027套，其中，存量獨(dú)棟商品住宅3605套、新購(gòu)高檔住房7352套、“三無人員”（界定對(duì)象是外來“炒房團(tuán)”）普通住房70套。
效果：抑制房?jī)r(jià)作用不大
記者發(fā)現(xiàn)，從2011年9941元/平方米到2013年12779元/平方米，短短兩年，重慶征收房產(chǎn)稅的標(biāo)準(zhǔn)就提高了2838元/平方米。“也就是說，如不重新進(jìn)行估價(jià)，原先一些交稅的高檔住宅，就會(huì)脫離交稅的行列。”中房信分析師薛建雄對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說。
此前，上海市有關(guān)部門公布的信息顯示，2012年，上海市稅務(wù)部門對(duì)20.8萬套住房完成了房產(chǎn)稅的征免認(rèn)定，其中應(yīng)稅住房約3.7萬套，加上2011年認(rèn)定的近2萬套應(yīng)稅住房，兩年來上海市共有5萬套個(gè)人住房需要繳納房產(chǎn)稅。從征收金額上看，財(cái)政部公布的《關(guān)于上海市2012年預(yù)算執(zhí)行情況和2013年預(yù)算草案的報(bào)告》顯示，2012年上海房產(chǎn)稅24.6億元，完成預(yù)算的109.3%。相較于2012年上海全年地方財(cái)政3743.71億元的收入，房產(chǎn)稅僅為全年財(cái)政的“零頭”。
這不禁讓業(yè)界再次討論起重慶乃至上海征收房產(chǎn)稅對(duì)市場(chǎng)起到的真實(shí)效果。此前，就有分析人士對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者直言，由于征收范圍較小，房產(chǎn)稅近兩年的實(shí)施效果有限，對(duì)房?jī)r(jià)的抑制作用同樣不大。
中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉對(duì)外直言，目前房產(chǎn)稅的影響“更多體現(xiàn)在心理層面”，“重慶和上海基本都是對(duì)新購(gòu)住房征稅，沒有涉及到存量房市場(chǎng)，征稅額及范圍并沒有大到調(diào)節(jié)剛需的目的”。
“不能抹殺貢獻(xiàn)。”薛建雄認(rèn)為，“如果沒有房產(chǎn)稅，有關(guān)城市的房?jī)r(jià)可能會(huì)漲得更離譜。”