簡單補(bǔ)充一下收費(fèi)問題。收費(fèi)公路政策對我們國家公路交通建設(shè)的快速發(fā)展發(fā)揮了十分巨大的作用。在收費(fèi)公路整個(gè)發(fā)展過程當(dāng)中，自收費(fèi)公路出現(xiàn)以來，交通運(yùn)輸部配合相關(guān)部門一直在致力于收費(fèi)公路政策的不斷調(diào)整、完善，中間經(jīng)歷了多次的清理、整頓、調(diào)整。這是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷調(diào)整的過程。
大家也知道，近年來開展的一些工作，包括收費(fèi)工作清理的專項(xiàng)工作，包括我們對于收費(fèi)公路轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)這種規(guī)定的相關(guān)法規(guī)以及目前正在進(jìn)行的收費(fèi)公路管理?xiàng)l例這些方面的修訂工作，而且是在全社會(huì)征求了意見，據(jù)我了解，這個(gè)意見已經(jīng)反饋了，我們也正在研究梳理。整個(gè)的過程和目的就是想使收費(fèi)公路政策更加完善，更加適應(yīng)我國公路交通發(fā)展的要求。總的方向來講，這次在規(guī)劃過程中，我們在國家干線公路網(wǎng)頂層規(guī)劃的過程中，對于將來公路發(fā)展的收費(fèi)和不收費(fèi)的趨勢方面也作了政策方面的研究。
按照目前的政策取向，將來我們中國的公路交通是由兩大體系構(gòu)成：一類是以高速公路為主的收費(fèi)公路體系，體現(xiàn)高速公路高效、集約這樣一種特征，這以收費(fèi)公路為主；除了高速公路之外，原則是以不收費(fèi)的公路體系為主，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供一個(gè)普遍的、基礎(chǔ)性的服務(wù)。
按照這樣一個(gè)構(gòu)想，從長遠(yuǎn)來看，我們收費(fèi)公路占整個(gè)里程的比例大概是3%左右。97%左右的，絕大部分都是非收費(fèi)公路體系。這是發(fā)展的一個(gè)過程，我們將在這個(gè)過程中，正像我剛才介紹的，我們將繼續(xù)不斷調(diào)整和完善收費(fèi)公路政策，使它更好地適應(yīng)發(fā)展形勢和發(fā)展環(huán)境的變化，適應(yīng)于公路交通發(fā)展和建設(shè)的需要，謝謝。
黃民：
我想作個(gè)補(bǔ)充，從綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)介紹公路收費(fèi)和不收費(fèi)的問題。我們設(shè)想，未來的綜合交通運(yùn)輸體系當(dāng)中的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，首先它有一個(gè)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)就是不收費(fèi)的公路，它是由什么組成？由國家公路、省級公路和鄉(xiāng)村公路，要覆蓋所有的行政村、鄉(xiāng)、縣、市、口岸、重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)，這個(gè)公路是不收費(fèi)的，所以我們把它叫基礎(chǔ)，以普通公路為基礎(chǔ)，以鐵路、高速公路為骨干，加強(qiáng)空中的航空網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)河水運(yùn)及沿海運(yùn)輸?shù)耐ǖ溃瑢⒐餐瑯?gòu)成我們國家的綜合交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，有地面，有水上，有空中。這張基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，最基礎(chǔ)的就是公路，就是普通公路。所以我們立足于普通公路是不收費(fèi)的，提供的是交通出行的普通服務(wù)，剛才戴總作了介紹，是占到97%以上，收費(fèi)的不會(huì)超過3%。而收費(fèi)的高速公路更多的是，比如說我們要從某一個(gè)甲地到乙地，今后有兩種選擇，走不收費(fèi)的普通公路也一定可以到達(dá)，所以在高速公路的同一方向上，有一條不收費(fèi)的普通公路。你要想更快、更高效、更舒適，而且不考慮沿線的旅游，只是考慮點(diǎn)到點(diǎn)的到達(dá)，可能要選擇高速，這個(gè)高速就要付費(fèi)。(國際在線)