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李克強:增赤字寬貨幣未必對未來有利

李克強:增赤字寬貨幣未必對未來有利

2013-09-11 10:07:47

來源:經濟參考報

    記者從中國政府網獲悉,9月10日下午,國務院總理李克強在大連會見了出席2013夏季達沃斯論壇的企業家代表,就中國經濟增速放緩、金融體系改革等經濟熱點問題回答了企業家代表的提問。李克強表示,面對經濟下行壓力,增加赤字,放松貨幣,可能會起到短期效果,但是對未來未必有利。改革仍然是未來發展最大的紅利,中國推進金融改革的決心是堅定的,同時,金融改革的重要問題是防范風險。

    經濟結構優化是發展潛力所在

    意大利埃尼集團董事長朱塞佩·里奇第一個提問:“2013年以來,中國經濟的增速逐漸放緩,這雖然是中國政府主動調控的結果,但同時這也引發了國際社會對于中國經濟發展長期前景的擔憂,對此您怎么看?”

    李克強坦言,確實,因為國際國內多種因素影響,中國經濟出現了放緩的情況,特別是今年一季度和二季度以來,下行壓力較大“但是,我們堅持穩中求進的總基調,在穩定宏觀經濟政策的同時,把穩增長、調結構、促改革統籌起來。可以說,最近一段時間,尤其是8月份主要的經濟指標包括先行指標,都出現了回升向好的勢頭。”

    “在經濟下行壓力加大的時候,有一種選擇就是調整宏觀經濟政策,增加赤字,放松貨幣,這可能會起到短期效果,但是對未來未必有利。”李克強說,我們選擇的是另外一種———保持定力,沉著應對,綜合施策,精準發力。特別是突出釋放改革最大的紅利,激發市場的活力,著力調整經濟結構,轉變發展方式,和穩增長有機結合起來。

    他表示,中國未來要實現長期持續健康發展有三個基本的條件:第一,中國是一個13億人口的大國,工業化和城鎮化遠未完成,內需尚有巨大的潛力,將會持續地釋放,并由東向西循序推進。所以,中國有著巨大的回旋余地。

    第二,中國在發展中的確還存在著不少體制機制上的障礙,改革依然是未來發展最大的紅利。

    第三,中國的經濟結構還存在著不平衡、不協調、不可持續的問題。經濟結構的優化是重大課題,也是發展的潛力所在。

    “正因為有這樣的信心,所以我們面對嚴峻的挑戰,權衡利弊,沉著冷靜地采取既利當前更利長遠的措施。”李克強說。

    就業結構性矛盾可能更加突出

    美國鋁業公司董事長兼首席執行官克勞斯·柯菲德提出中國政府將如何應對就業結構性矛盾的問題。

    李克強表示,在未來十年、二十年,中國的勞動力總量都將在8億以上。所以,對中國政府來說,首先面臨的問題或壓力還是要保證比較充分的就業。第二,中國面臨的就業問題不僅有總量壓力,還存在著結構性的矛盾。通俗的說,就是有崗位找不到合適的人,有人找不到合適的崗位。這種結構性矛盾未來隨著中國經濟結構的調整優化可能還會更加突出。

    李克強表示,為了促進就業,中國政府首先將會長期采取積極的就業政策。而積極就業政策的前提是要穩增長,我們穩增長的目的在很大程度上就是為了保就業。第二,要持續地調整經濟結構,特別是要大力發展服務業。

    另外,要發展與就業政策相適應的職業教育培訓。要促進就業的社會公正,推進就業中的機會平等,推行機關事業單位的人事管理制度改革,也要促進企業在用人制度方面的改革,使更多的人乃至于每個人都能通過自己的努力、自己的本事、自己的職業才能來獲得應有的崗位、應有的報酬。

    防范風險是金融改革的重要問題

    對于中國金融體系改革,瑞士信貸集團董事會主席烏爾斯·羅納表示,對進一步開放的政策“感到鼓舞”,并提出了中國政府是否打算采取逐步的、漸進的方式來推進有關領域開放和改革的問題。

    對此,李克強指出,中國30多年來的改革一直是漸進式、探索式的前進,中國經濟,包括中國金融也因此能夠穩健的、又具有相當速度地向前發展。中國經濟改革當中必然要包含金融改革,我們推進金融改革的決心是堅定的。

    李克強提出,中國將繼續推進利率的市場化。取消貸款利率的下限只是利率市場化進程當中的一步,還會繼續往前走。其次,還將推進資本市場的多元化發展“前不久我們推出了擴大信貸資產證券化試點的措施,這也會繼續推進。”再次,還要繼續推進金融領域的對內對外開放。“比如,我們正在推進村鎮銀行的試點。同時,我們也會繼續推進人民幣資本項下的可兌換。目前,我們已經發展了人民幣的離岸業務,還會有更多的選擇。”

    李克強表示,改革的進程要與中國經濟的實力、金融體系成熟的程度和我們的監管能力相匹配。“最后,我還想強調一點,其實改革當中一個重要問題是要防范金融風險。”把防范風險的工作做到位了,金融市場化改革的進程就會進一步加快。

    進一步放寬企業“走出去”條件

    “大量的優秀中國企業已經通過在海外設立分公司,或者是海外并購進入了國際市場。我想問,中國政府對于中國企業進行海外并購還將有哪些進一步的政策支持?”波士頓咨詢集團總裁兼全球首席執行官里奇·塞萊問道。

    李克強表示,對中國政府來說,要進一步放寬企業“走出去”的條件。可以減少對有實力又有信譽的企業到海外投資的審批事項,或者是放寬審批額度。同時,要推進人民幣資本項下的可兌換,這有利于企業更好地走出去參與并購甚至是收購。我們也歡迎外國的企業到中國來并購、收購。

    他說,另一方面,我們要求中國的企業要熟悉對方的市場,要了解并遵守投資所在國的法律,而且也需要經過對方必要的安全審查。

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