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養老金并軌深圳破冰 1800名新聘公務員已買社保

養老金并軌深圳破冰 1800名新聘公務員已買社保

2013-12-06 15:21:58

來源:解放日報

2011年畢業于北京師范大學的劉方松被深圳中學招為教師,他趕上深圳市最后一年事業單位人員養老金“財政埋單”,晚于他進來的同事,養老金一項要多扣月工資8%。“新人們沒什么意見,招聘時已經講明,對他們實際利益減損不大,心理上有影響,但大家還是維護改革的。”劉方松說。記者近日獲悉,目前深圳約1800名新進聘任制公務員以及事業單位新進員工已購買養老保險。

  2007年以來,深圳市本著“老人老辦法,新人新辦法,中人平穩過渡”原則,逐步打破“養老金雙軌制”,先從公務員“開刀”,后涵蓋到事業單位,讓養老告別財政統包。深圳的公務員聘任制試點工作正始于2007年,當時為聘任制公務員建立了 “社會養老保險+職業年金”的養老保障模式,此舉實現了聘任制公務員與企業員工社會養老保險制度的統一,但在當時僅僅是試點。2010年 2月,深圳在全市行政機關全面啟動公務員分類管理改革,新進入行政機關公務員一律實行聘任制,跟企業一樣,簽訂勞動合同,購買社會養老保險。2012年8月,改革推廣至深圳市各事業單位。目前,深圳全市約1800名新進聘任制公務員已購買社會保險,其中包括養老保險;事業單位新進員工也已購買養老保險;今后,被稱為“中人”的4萬名委任制公務員也將納入養老保險范疇,這是公務員中最核心的群體。

  記者從深圳市人社局了解到,經過詳細的測算和調研,該局已向上級部門提交了一套關于“中人”改革的完整方案,基本思路是:改變現行的以在職工資為基數核定退休費并由財政現收現付的做法,實行基本養老保險與職業年金相結合的社會養老保障制度。納入改革范圍的人員,其養老金由基本養老保險金和職業年金構成。職業年金是基本養老金的補充,作為對機關事業單位工作人員服務社會事業的激勵,實行年功積累,體現其服務貢獻程度,保障了其合理的退休待遇。

  有觀察者認為,對“中人”的改革如果真正實現,意義將超出深圳一市之域;一旦決策落地,就能實現養老金雙軌制的徹底破冰。記者 李茂君

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