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24省2012年征社會撫養費超200億無一省公布支出

2014-01-08 11:27:53

來源:新京報

原標題:24省2012年征社會撫養費超200億 無一省公布支出

  昨天,國家衛計委發言人毛群安在國新辦發布會上表示,國家衛計委正在啟動對社會撫養費管理辦法的修訂,將對目前社會撫養費征收過程中存在的一些問題進行規范。

  毛群安所稱的“社會撫養費管理辦法”,為2002年國務院頒布的第357號令《社會撫養費征收管理辦法》,明確對計劃外生育子女的公民,征收社會撫養費;授權省級政府確定社會撫養費的征收標準;將直接征收社會撫養費的權力下放至鄉(鎮)人民政府或街道辦事處。

  2013年7月11日,浙江一律師向全國31個省級計生委、財政廳申請,要求公開2012年度社會撫養費收支及審計情況,社會撫養費問題引發廣泛關注。

  至今,已有24省份公開了2012年社會撫養費征收額,總計超過200億元。然而,尚無一省計生或財政部門,公開社會撫養費的支出情況。多數部門給出的不公開理由,是“省級部門不掌握2012年度社會撫養費實際開支情況”。

  社會撫養費總額有多大?

  在20世紀80年代初期叫“超生罰款”,1994年改為“計劃外生育費”。2000年,中共中央、國務院聯合發文統一為“社會撫養費”。2001年《人口與計劃生育法》將“社會撫養費”明確規定下來。

  2012年社會撫養費,已有24省份公開,共計200.98億元。未公開的省份:安徽、山西、西藏、浙江、山東、甘肅、天津。

  ■ 焦點

  “單獨二孩”實施各地調整方案要報備

  要報衛計委備案,然后通過當地人大批準后實施

  “單獨二孩”政策后,我國何時全面放開“二孩生育”?昨天,國家衛計委新聞發言人毛群安在國新辦發布會上表示,關于實施“單獨二孩”的政策,目前各地都在積極做準備工作。按照國家的規定,各地要在充分調研、準備的基礎上,將本省份的調整方案報國家衛計委備案,然后通過當地人大批準后正式實施。

  據國家衛計委預測,“單獨二孩”政策全面實施后,我國每年將新增200萬出生人口。毛群安介紹,國家衛計委正在重點安排部署,加強各地婦幼保健的服務能力,迎接可能出現的“嬰兒潮”。“這是國家衛計委2014年一個重要的工作內容。”

  毛群安介紹,此次生育政策調整往前追溯,相關機構和部門做了10年的研究,對于人口政策采取什么樣的調整都進行了數據模擬。“當時有幾種意見,其中一種意見是全面放開二孩的政策。國家最后做出這樣的選擇,是基于目前人口狀況以及經濟社會發展狀況,還有公眾生育意愿來考慮的。”

  室內公共場所禁煙條例爭取今年出臺

  衛計委:煙草經濟收益和健康危害相比,微不足道

  昨天上午,在國新辦新聞發布會上,國家衛計委宣傳司副司長、新聞發言人姚宏文表示,今年,國家衛計委發揮示范帶頭作用,將全國衛生計生機構全部納入無煙環境創建。

  “煙草帶來的經濟收益,和它給公眾帶來的健康危害相比,微不足道。”國家衛計委宣傳司司長、新聞發言人毛群安認為,目前,阻礙中國控煙進程最主要因素,是公眾對于煙草危害,特別是二手煙、三手煙的危害認知不足。

  毛群安介紹,國家層面的公共場所禁煙立法,已列入國務院立法計劃。“國家衛計委要爭取在2014年出臺禁止室內公共場所吸煙的條例,也在積極爭取通過全國人大立法,控制煙草危害。”

  姚宏文介紹,我國吸煙人數超過3億;7.4億非吸煙人群遭受二手煙危害。煙草消費每年有100多萬人死于吸煙相關疾病,約10萬人死于二手煙暴露導致的相關疾病。

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