專家訪談
政績(jī)考核去GDP化，有利地方個(gè)性化發(fā)展
省政協(xié)委員、浙江大學(xué)公共管理學(xué)院政府管理系主任 范柏乃
作為公共管理方面的專家，范柏乃一直在關(guān)注如何建立科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)估體系，以此引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。
在他看來(lái)，目前政府政績(jī)考核體系的主要問(wèn)題是：過(guò)分追求GDP等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，而在一定程度上忽視了社會(huì)公平、生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境等以民生為導(dǎo)向的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)；過(guò)于重視GDP總量和GDP增長(zhǎng)率等指標(biāo)，而在一定程度上忽視了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源消耗和環(huán)境污染等質(zhì)量和效益指標(biāo)。導(dǎo)致的嚴(yán)重后果是，環(huán)境污染嚴(yán)重、能源資源利用效率低、產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次低等。
“政績(jī)?cè)u(píng)估體系就像一根指揮棒，直接影響廣大干部的政績(jī)觀。”范柏乃說(shuō)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要重視什么，就應(yīng)該把什么納入考核體系。各地應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)估體系，淡化GDP總量和增長(zhǎng)率等指標(biāo)。
“開(kāi)化和淳安這次放開(kāi)了地方GDP的考核，在政府層面將保護(hù)綠水青山推到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展之前，這正是對(duì)兩地把握區(qū)位特征，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，尊重地方個(gè)性發(fā)展所做出的最好詮釋。”