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各地下調(diào)工資指導線增速 工資增幅恐難超GDP

各地下調(diào)工資指導線增速

2012-06-20 15:49:03

  現(xiàn)在不怎么參考了,因為實際工資漲得更快。”

  寧波一位餐飲行業(yè)人士,說起政府部門每年公布的企業(yè)工資指導線時說。

  截至目前,各地2012年的企業(yè)工資指導線陸續(xù)發(fā)布,與去年不同的是,除了北京等極少數(shù)地方外,全國大部分地區(qū)的工資指導線的漲幅,都比上一年下調(diào),其中河北、陜西、上海等地增速下調(diào)很大,其基準線或上限增速均比上一年下降2-3個百分點。

  企業(yè)工資指導線和最低工資標準一樣,均由各地社會保障部門發(fā)布,不過與最低工資標準不同的是,其只是具有指導意義,并不會要求企業(yè)必須執(zhí)行。但是該指導線考慮到了地區(qū)經(jīng)濟增速、物價水平、失業(yè)水平等情況,因此其增速下調(diào)仍具有重要意義。

  中國勞動保障科學研究院專家狄煌認為,不少地方下調(diào)工資基準線增速,可能與全球經(jīng)濟以及整個市場經(jīng)濟前景不佳有關。

  但是盡管工資增速在下降,但是不同行業(yè)之間的差距仍很大。

  廈門大學教授李文溥的一項調(diào)查認為, 中國制造業(yè)的平均周薪只有中國金融業(yè)的不到50%。為此他認為,不同行業(yè)的工資收入差距大,與壟斷行業(yè)收入高有關,因為競爭行業(yè)收入差距很小。

  “中國要想解決收入分配問題,要想擴大消費,必須啟動新一輪的改革。”他在近期舉行的中國經(jīng)濟增長和周期論壇上說。

  工資增幅恐難超GDP

  根據(jù)近期各地公布的工資指導線數(shù)據(jù),其增速比去年同期普遍有所下調(diào)。

  其中河北、山西工資基準線增速今年均為15%,分別比去年的18%、16%增速有所下調(diào);上海、青海的工資基準線增速今年為12%,也分別低于去年的13%水平。陜西今年為13%,低于去年的15%增速。

  浙江省公共行政與人才人事科學研究所所長陳詩達指出,不少地方下調(diào)工資指導線增速,反映出經(jīng)濟受到宏觀形勢的影響,由于不少企業(yè)在加快轉(zhuǎn)型,企業(yè)效益下滑,較快調(diào)高收入存在難度。

  根據(jù)了解,工資指導線,即企業(yè)工資漲幅,一般考慮了物價因素。截至目前,全國工資指導線最高的是天津、新疆等,2012年兩地工資基準指導線均為16%。上海和北京比較低,2012年兩地的基準線分別為12%、11.5%。

  不過由于1-5月全國居民消費價格總水平比去年同期上漲3.5%,按此看,去掉物價因素后的工資漲幅,暫時還難以輕言超過了各地的經(jīng)濟增速。

  狄煌認為,十二五期間全國確定的最低工資漲幅是年均13%,這包含了物價,如果物價漲幅超過5%,可能最低工資實際增速難以超過經(jīng)濟增速。最低工資與企業(yè)工資指導線有一定的關系,因此目前實際全國城鄉(xiāng)居民收入增速難以超過經(jīng)濟增速。

  行業(yè)差距仍拉大

  與此同時,在各地工資指導線反映的增速比去年普遍下調(diào)時,行業(yè)間工資收入差距仍在拉大。

  以青海省政府公布的資料顯示,2012青海金融業(yè)企業(yè)人均人工成本為114632元,是科學研究技術服務和地質(zhì)勘查業(yè)的5倍以上(20180元),制造業(yè)的2倍以上(56241元)。

  武漢勞動力市場高級職業(yè)指導師李永洪指出,不同行業(yè)之間的收入差距,有些屬于合理的,有些不合理,比如有些通過技術進步,使得企業(yè)收入快速增加,這部分無可厚非,但是像壟斷行業(yè)領域,比如銀行的高收入,需要通過國家政策來解決。

  廈門大學教授李文溥發(fā)現(xiàn),行業(yè)間收入差距拉大,主要是壟斷行業(yè)導致的,原因是放開競爭的行業(yè)收入差距很小。

  比如制造業(yè)占全國就業(yè)的27.8%,創(chuàng)造了近三分之一的GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值),創(chuàng)造了86%的出口,但是平均工資是最低的5個部門之一,平均周薪只有中國金融業(yè)的不到50%。

  但是美國、德國、英國的制造業(yè)平均周薪和金融部門的周薪幾乎是一樣的。

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