神木是陜西省第一個地區生產總值超千億的大縣,神木縣的發展對全省有著舉足輕重的作用。在全球經濟下行壓力日益加劇的情勢下,神木縣在轉型發展中到底有哪些成就,面臨哪些問題和困難?帶著這些問題,記者深入到神木縣的機關單位、廠礦企業、學校社區采訪,所見所聞使人真切地感受到:神木轉型不迷航。
三煤戰略促發展 創新轉型不停步
神木縣因煤而興,因煤而富。從發現到開發、從開發到外運、從外運到轉化,逐步確立了“圍繞煤、延伸煤、超越煤”的“三煤”戰略,形成了煤——蘭炭——電石——聚氯乙烯、煤——煤焦油——成品油、煤——煤氣——電(金屬鎂、還原鐵)以及煤——成品油等多條現代化產業鏈,地方原煤就地轉化率由過去不到1/10提升到1/3,形成了以“八區六園”為載體的煤炭、蘭炭、電力、化工、建材、載能六大支柱產業。目前,神木年產值超億元的企業有90戶,超過10億元的有6戶,超過30億元的有2戶。
一個以煤炭資源為主導的工業縣,在全球經濟下行壓力下,今年的運行異常艱難。為了保障工業經濟平穩運行,神木縣在省上“新27條”和市“五抓五促”的政策基礎上,相繼出臺了延續煤炭行業價調基金返還、蘭炭行業維簡費返還、載能等行業用電獎勵和非煤生產企業貸款貼息等6項保增長措施,還兌現了各項政策資金2.475億元,為企業發展注入了活力,并積極向省市爭取涉企用電獎勵、貸款貼息、促銷獎勵等政策,積極為企業減輕負擔。神木縣發展改革局副局長高海雄如是說。
種種利好措施之下,神木國民經濟和社會發展在逆勢中呈現出“增速趨緩、緩中有進”的態勢,1到6月份,神木全縣實現地區生產總值437.3億元,固定資產投資完成116.1億元。統計數據顯示,截至6月底,183個財政投資項目具備開工條件和開工建設,開工率達到70%,創歷年新高,累計完成投資16.6億元,23個企業投資重點項目開工,累計完成投資52.4億元,取得了比預想要好的成績。在工業經濟運行方面,上半年,神木縣規模以上企業實現工業總產值562.9億元,其中載能、化工等經貿企業完成工業總產值122.1億元,較去年同期都有一定幅度的增長。
蘭花花生態農產品開發有限公司董事長王偉,在說到自身企業發展時,不止一次地提到一句話“對于民營企業家來說,要是在神木都賺不了錢,那去哪都難賺錢了。”農口企業起步難、盈利難、做大做強難,王偉對此深有體會,他說:“要不是有政府的幫扶政策,我的企業年利潤怎么能達到數百萬!”
從創業伊始的50萬幫扶金,到帶著王偉去打開直銷市場,再到為銀企對接搭建平臺,神木縣政府在蘭花花這家企業的起步、發展和壯大中所做的種種工作,令王偉更堅定了在神木創出一番大事業的信心,今年企業在產品設備更新上又投入數十萬元,僅30萬元安裝到位的封裝機,就提高工作效率10倍以上。另外,在淘寶商場的開辦的專營店,也逐步走上了正規,現在蘭花花的農產品就是運到西藏、新疆,從下單到收貨也超不過一個星期。
據神木縣鄉鎮企業管理局局長高榮會介紹,全縣在上半年非公有經濟工作中加強了引導服務、加大了扶持力度,促進了民營經濟持續較快發展,通過建立民營企業與國有企業合作、共營等機制,極大的增強了民企抵御風險和市場拓展的能力,通過派遣白領大學生村官赴企業和企業員工赴國企學習等形式,增強了企業現代管理制度的建立,用于直接幫扶企業發展的5000萬資金也一分不差的落到實處,起到了應有的作用。截至6月底,全縣非公有制經濟完成固定資產投資18.3億元,實現總產值215億元,實現增加值120億元,實現利潤59億元,實繳稅金約17億元,民營經濟得以平穩健康發展。