（記者張維）如何破解中小企業(yè)“融資難”等問題備受各界關注，省發(fā)改委日前召開我省金融體制改革專題座談會，重點圍繞我省金融支持實體經濟發(fā)展的有關情況及國家全面放開金融機構貸款利率管制對我省的影響展開了研究討論。

　　加快金融機構業(yè)務創(chuàng)新

　　研究討論中專家認為，小微企業(yè)貸款難主要體現在商業(yè)銀行繁瑣的貸款審批程序與小微企業(yè)資金需求之間存在差異。據商業(yè)銀行反映，小微企業(yè)由于其經營特點，對貸款周期較為關注，因此一些企業(yè)寧愿從小額貸款公司或民間市場融資，也不愿從銀行獲取貸款。建議采取積極措施降低政府融資平臺風險，有效化解金融機構表外業(yè)務風險，防范民間借貸風險，加快金融機構業(yè)務和管理創(chuàng)新。

　　擴大小微企業(yè)金融服務網點

　　解決中小企業(yè)“融資難”問題。一是統(tǒng)籌財政資金，充分發(fā)揮財政資金對銀行信貸資金的杠桿撬動和倍增作用。二是有效提高擔保功能，加強制度機制建設。三是加強科技型小微企業(yè)貸款工作，適當增加科技支行數量，擴大小微企業(yè)金融服務網點。

　　通過合法渠道吸納民間資本

　　中小企業(yè)融資難一方面是市場問題，一方面是企業(yè)自身問題。從間接融資看，主要是抵押創(chuàng)新不夠，小企業(yè)80-90%都是租用的土地和房屋，而銀行抵押多數要求不動產，造成了小微企業(yè)從銀行取得貸款困難。中小企業(yè)融資擔保分布區(qū)域不均衡，全省目前融資性擔保機構有153個，從事中小企業(yè)融資擔保業(yè)務的100個左右，西安70戶、咸陽20戶，主要集中在關中。建議加大擔保機構發(fā)展速度，在經營許可證審批時要注重區(qū)域均衡。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等小型金融機構，通過合法渠道吸納民間資本。

　　鼓勵民間資金成立各類基金

　　解決小微企業(yè)包括個人、農戶融資問題最根本途徑是放開民間金融發(fā)展。目前民間金融發(fā)展的最大問題是民間金融事實存在，但在法律方面沒有有效引導和監(jiān)管。從長期看，要健全民間金融監(jiān)管監(jiān)測法律和相關制度，有效管控風險。中小企業(yè)在缺少有效信用擔保情況下，可構建信用聯(lián)盟，即相互信賴、知情的個人、機構之間構建信用聯(lián)盟。大力發(fā)展小微金融機構以適應小微企業(yè)需求，發(fā)展多元化金融組合和金融工具。中小企業(yè)融資僅靠銀行路子很難走，要鼓勵民間資金成立各類基金，根據行業(yè)、產業(yè)特征組建基金，發(fā)展合作基金、互助基金，規(guī)范融資性擔保公司。