而對于萬福生科的描述，則更多稱其2003年后建立了循環經濟模式。

　　在2010年萬福生科未上市之時，《常德日報》對龔永福的描述是“小氣”，稱龔永福經常在員工食堂吃4元一份的盒飯，一輛二手“普桑”開了十多年等。

　　龔永福的口頭禪則是：“先生產，后生活。揮霍浪費的人干不成大事。”

　　但“小氣”的龔永福是如何搖身一變，成為造假的主角？其中各方因素推動“功不可沒”。

　　據《證券市場周刊》報道，今年5月份，龔永福對前去采訪的媒體表示，“他們(常德市政府人員)追著我說，你上市吧”。

　　據常德市金融辦人士稱，常德市為此召開過三四次座談會，反復動員十多次。

　　萬福生科上市，是常德當地11年來的新上市的唯一一家公司。此前常德僅有兩家上市公司，金健米業和洞庭水殖。

　　根據常德市政府提供給《證券市場周刊》的文件顯示，該市在過去10年間為扶持當地企業上市出臺了近10項獎勵政策，獎勵金額分別為10萬元、100萬元、150萬元不同等級，范圍囊括上市企業、公司高管等“有功人員”，企業還可享受免稅、補貼等誘人措施。但是仍不奏效，后來發展到每個區縣都要擬定后備上市企業。

　　萬福生科正是常德圈定的重點上市后備企業。

　　招股書亦顯示，2008年至2010年，萬福生科分別獲取政府免稅補貼82.18萬元、540.58萬元、775.30萬元。僅2011年，上自湖南省政府，下到桃源縣政府，各種補貼共達19項，總金額達869萬元。當年僅桃源縣財源建設領導小組財源建設基金給予萬福生科的補貼就高達260萬元。

　　但外界亦疑慮，萬福生科財務總監覃學軍1956年出生，大專學歷，1998年加入萬福大米廠任會計，此前未有上市公司從業經驗，萬福生科內部人士稱其為“土會計”，她是如何搞定假賬的？

　　覃學軍在2012年8月將幾種不同的賬本交給了地方證監局抽查小組，直接引爆了萬福生科造假問題。

　　財務會計專家馬靖昊、魯桂華等人分析稱，萬福生科造假采取了比直接操縱利潤更為高明的手段，即通過“在建工程”等間接虛增利潤和資產，排查難度更大。

　　萬福生科內部人士認為，造假的過程，中介機構不可能不清楚，覃學軍自己不懂得這些。

　　保薦機構平安證券事后則多次表示對造假不知情，平安證券認為除非動用技術偵查手段，否則單憑保薦人的調查是難以發現問題的。

　　對此，龔永福在今年5月份曾表示：“當初為了迎合上市得造一些財務指標，但沒想到指導她(覃學軍)的人真是(把業績)做得太多了。”

　　處罰或不低于綠大地

　　萬福生科案目前仍在偵查之中，但此前證監會的通報和行政處罰預先告知，已經明確了萬福生科造假的規模與時間，而從已有的案件對比看，萬福生科造假的程度不遜于綠大地案。

　　綠大地案的刑事追責一度出現波折，官渡區人民法院一審判決綠大地實際控制人，原董事長何學葵有期徒刑3年，緩期4年，判決宣布后市場普遍認為量刑過輕，這一結果引發檢方抗訴。

　　最終在檢方抗訴下，昆明中院判何學葵十年有期徒刑，其余參與造假的高管亦有不低于兩年的徒刑。