金融市場化、金融穩定和金融安全是下一步改革的核心
■本報記者 朱寶琛
中國人民銀行副行長潘功勝8日表示,金融改革是在效率和風險之間尋求平衡,下一步的改革將從兩個維度展開,分別是金融市場化、金融穩定和金融安全,這是下一步貫徹改革的核心內容。
潘功勝是在日前舉行的“2013第一財經年會金融峰會”上做出上述表示的。潘功勝指出,市場應在資源配置中起決定性作用,隨著利率市場化改革逐步推進,市場在利率形成過程中發揮比較重要的作用。下一步的總體思路是完善市場化的利率形成體制,擴大金融機構的自主定價空間,培養金融機構的自主定價能力,擴大負債產品市場化的定價范圍,推出同業大額存單,強化金融基礎設施建設,如Shibor和LPR。
談及未來金融監管體制改革,他指出,一是要在中央層面上進行監管,今年人民銀行牽頭一行三會成立了聯系部級制度,下一步需要充分發揮金融監管部級協調制度的功能,提升監管協調的工作規范化和制度化的水平,重點加強貨幣政策與金融監管政策,交叉性金融產品與跨市場金融創新的協調,強化金融信息的共享,減少監管的真空和過度監管,形成監管合力。
二是在中央和地方的監管職責和風險處置方面,堅持中央金融管理部門對金融業的統一管理,明確地方政府對地方性金融機構和地方性金融市場的監督管理的職責,以及在地方金融風險處置之中的責任,強化地方政府日常監管的和金融風險防控責任。同時要規范地方政府對于金融機構出資人的職責,避免地方政府對金融機構的商業性金融活動的行政干預。
三是要建立存款保險制度。