據(jù)新華社北京12月10日電（記者 徐博）十八屆三中全會(huì)決定提出，要“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義近日在接受新華社記者采訪時(shí)說，漸進(jìn)式延遲退休年齡符合我國(guó)實(shí)際。
胡曉義說，綜合分析我國(guó)勞動(dòng)力供求和老齡化程度等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因素，參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，充分考慮不同群體的退休年齡現(xiàn)狀和訴求，在明確目標(biāo)的前提下，采取漸進(jìn)式延遲退休年齡的方式，既能確保政策調(diào)整前后平穩(wěn)過渡，也不會(huì)對(duì)當(dāng)期的就業(yè)狀況造成太大影響。
“根據(jù)我們對(duì)三中全會(huì)決定精神的初步學(xué)習(xí)和理解，‘漸進(jìn)式’延遲退休年齡包含著多層含義。”胡曉義說，“一是要提前若干年預(yù)告，不能今年宣布明年就實(shí)施，而要讓公眾、特別是相關(guān)群體有必要的準(zhǔn)備期。”
二是要分步走，比如先從退休年齡最低的群體開始，從人力資源替代彈性系數(shù)低的群體開始，逐步擴(kuò)展到各類群體。
三是要邁小步，比如每年只延遲幾個(gè)月，小步徐趨，用較長(zhǎng)的一段時(shí)間完成平滑過渡。
四是要多措并舉，在延遲退休的同時(shí)，嚴(yán)格控制提前退休，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)更多適合中老年人又不與青年人爭(zhēng)奪工作機(jī)會(huì)的崗位，加強(qiáng)中老年人技能培訓(xùn)，并研究支持中老年人就業(yè)的扶持政策等等，以最大限度降低對(duì)相關(guān)群體的不利影響。
胡曉義說，決定提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”，是黨中央從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性角度出發(fā)，做出的一項(xiàng)重要決策。
“全局性，即這項(xiàng)政策涉及多個(gè)領(lǐng)域，是綜合性很強(qiáng)、又對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的政策。”胡曉義說，“長(zhǎng)期性，即這項(xiàng)政策不是只考慮一兩年、十幾年，而是涉及相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的制度安排；戰(zhàn)略性，即這項(xiàng)政策關(guān)系到我國(guó)應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化的挑戰(zhàn)，充分利用人力資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)國(guó)力。”