涉案金額超過8000萬元、犯罪集團層級清晰分工明確、實際控制者為境外賭博集團……近日，貴陽警方破獲一起特大網絡賭球案，共抓獲20名犯罪嫌疑人。
這只是網絡跨境賭球活動泛濫的冰山一角。記者近日調查發現，世界杯“激戰正酣”，網絡賭球參與人數呈幾何級暴增，境外賭球網站也成倍出現。網絡跨境賭球每年從我國抽走巨量資金，且極易滋生各種刑事犯罪，嚴重威脅國家經濟利益和社會穩定。
網絡跨境賭球下注簡單涉及金額巨大
記者近日在搜索引擎輸入“賭球”“博彩”等關鍵詞，即顯示出數十萬條網絡賭球的相關信息，其中大部分是境外賭球網站。
隨后，記者以賭客身份與一家名為“皇冠國際網”的客服人員取得聯系。客服人員說：“皇冠國際網”的總部設在澳門，已經以現金網的形式穩定運行了八年，此前有近8000名會員，世界杯期間會員數量大幅增長，“現在已經有好幾萬名會員了”。
客服人員說，只需先在網站上進行注冊，獲得賬號密碼后充入現金就可以投注。只要點擊盤口，進入后點擊賠率，然后輸入投注金額，一次賭球就算完成了。每次下注金額最少100元，最高限額為500萬元。
記者暗訪多家賭球網站發現，網絡跨境賭球下注簡單，通過QQ、手機短信都可隨時下注。同時，網絡賭球參與者眾多，涉及金額巨大，不少網站一天的流水就達上億元，賭球網站多為菲律賓、澳門等國家和地區的賭博集團開辦。
重慶九龍坡區的段先生曾參與網絡賭球，而他現在常常在球迷群里勸阻瘋狂參與賭球的朋友。他說，參與網絡賭球的人“十賭九輸”，“周圍不少身家上千萬元的人參與賭球，一夜之間傾家蕩產、妻離子散”。
每年抽走巨量資金滋生多種刑事犯罪
記者從公安部門了解到，網絡賭球往往以“傳銷模式”迅速發展，其內部由上到下一般分為大股東、總代理、代理和會員等層級，大股東一般在境外，總代理、代理一般在境內，用“發展下線”的方式短時間內迅速擴大會員隊伍。近年來，全國各地警方曾破獲多起網絡賭球案件，犯罪分子無一例外都是采用該模式。
長期關注賭博犯罪的西南政法大學經濟法學教授陳鵬飛說，目前網絡賭球已從境外大規模滲透到我國內地大肆斂財。
北京大學中國公益彩票事業研究所調查顯示，中國每年由于網絡賭球而流到境外的賭資相當于全國彩票一年發行總額的15倍，超過1萬億元，網絡跨境賭球就像“抽水機”一樣，每年將巨額資金從我國內地抽走。
不僅如此，境內參賭人員往往因此遭受巨額財產損失，極易滋生其他刑事犯罪。
完善相關法律法規專項打擊綜合治理
基層干警和專家表示，要完善相關法律法規，在重要時間節點推出專項打擊行動，同時完善綜合治理，讓非法網絡賭球在我國境內無處安身。
西南政法大學刑法學教授張武舉等法學專家建議，《刑法》應更好發揮震懾作用，應在賭博罪中增設次數眾多且金額巨大這一入罪標準，同時針對這種情形規定量刑標準，即參賭次數眾多且金額巨大構成賭博罪，處三年以下有期徒刑，并處罰金。
與此同時，公安機關要加大打擊力度，在重要節點采取專項行動。天津市公安局相關負責人說，網絡賭球犯罪有周期性，可適時推出專項行動，動員警力和社會力量，加強網絡監管和打擊力度，提高辦案效率。
此外，還要加強金融監管，切斷網絡賭球的資金流通渠道。