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中部六省十年拿出這份成績單,政策密集發布之外還有哪些密碼

2022-08-30 17:13:29

來源:第一財經

  由河南、湖北、湖南、安徽、江西和山西六省構成的中部地區,在過去10年實現了“內陸腹地”到新興產業聚集地“與“改革開放新高地”的跨越發展。

  近日,中部六省相繼召開“中國這十年”主題新聞發布會。第一財經記者梳理公開信息發現,十年間,中部六省地區生產總值從2012年的11.59萬億元增長到2021年的25.1萬億元。其中,河南、湖北、安徽三省連跨3個萬億元臺階,山西探路資源型地區能源轉型,安徽實現了傳統農業大省的科創轉身,湖北、湖南、安徽制造業質量邁入全國第一方陣。

  政策密集發布,經濟增速領跑

  過去十年,中部地區成為政策密集地。2012年、2016年和2021年,相繼出臺了《關于大力實施促進中部地區崛起戰略的若干意見》《促進中部地區崛起規劃(2016—2025年)》《關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》(下稱《意見》)等文件。

  去年正式公布的《意見》,更是對中部崛起國家戰略的再次升級。該《意見》強調,中部地區要在自主創新上找出路,在城鄉區域協調上求突破,在生態綠色上做文章,在內陸開放上下功夫,在服務共享上出實招,把創新、協調、綠色、開放、共享發展作為一個整體,形成推動中部地區高質量發展的強大合力。

  過去10年間,一度“塌陷”的中部地區步入發展快車道,在全國區域發展格局中的戰略地位也不斷提升。統計數據顯示, “十三五”時期,中部地區經濟年均增長達到8.6%,增速居東部、中部、西部、東北四大板塊之首;2020年,中部地區以占全國10.7%的國土面積承載了全國25.8%的人口、貢獻了全國22%的地區生產總值;2021年,中部地區經濟總量達到25.1億元,較2012年增加了13.51億元,經濟增速持續領跑全國。

  分省來看,十年來,河南省地區生產總值實現了3萬億元、4萬億元、5萬億元的跨越,經濟總量從2012年的2.98萬億元增長至2021年的5.89萬億元,并有信心在“十四五”末GDP總量超8萬億元;

  湖北省經濟總量從2012年的2.26萬億元增長至2021年的突破5萬億大關,經歷2020年疫情沖擊,排名重回全國第7位;

  湖南省經濟總量由2012年的2.1萬億元躍升至2021年的4.6萬億元,人均地區生產總值突破1萬美元;

  安徽省在十年間實現了“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的跨越發展,去年生產總值達到4.3萬億元、人均生產總值超過1萬美元、居民人均可支配收入超過3萬元;

  十年來,江西省生產總值年均增長8.4%,由2012年的1.28萬億元上升到2021年的2.96萬億元,主要經濟指標增幅持續保持全國前列;

  山西省GDP總量從2012年的1.17萬億元增至去年的2.26萬億元,GDP全國排名接連進位至第20位。

  從“塌陷”到“崛起”,中部地區是如何做到的?長期觀察中部地區發展的盤古智庫學術委員、中南財經政法大學教授葉青對第一財經表示,中部倍速發展的原因有:一是,GDP總量基數較小,相比東部沿海部分省份“10萬億+”的經濟規模,中部地區各省經濟規模在2萬億~6萬億元,經濟增長潛力更大。

  二是,在長江經濟帶、中部崛起等國家戰略的積極推動下,制造業產業轉移加快,創新研發基地相繼在中部落地,自貿區與中歐班列的聯動助推外向型經濟高速增長,讓中部地區迎來了新一輪的發展機遇。

  工業外貿獨領風騷

  去年全國制造業十強省份中,中部地區占了三席,分別是湖北、湖南和安徽,其中安徽為首次入圍。

  湖南、湖北兩省產業特色鮮明。湖南已形成工程機械、軌道交通裝備、中小航空發動機及航空航天裝備3個萬億級產業集群;湖北規上工業產值邁上5萬億臺階,正加速構建光芯屏端網和大健康兩大萬億級現代產業集群,三次產業結構由2012年的11.8:49.4:38.8調整到2021年的9.3:37.9:52.8。

  十年間,安徽實現了“傳統農業大省”向“新興產業聚集地”的跨越發展,制造業、數字經濟增加值都超1萬億元。其中,智能語音產業入選國家首批先進制造業集群;新能源汽車產量突破25萬輛,居全國第5位、中部第1位;全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產,家電產業本地配套率達到60%以上,產量穩居全國第2位。

  能源大省山西也在積極探索資源型地區的轉型之路。10年間,山西累計產煤100億噸以上,約占全國的1/4以上。在確保國家能源安全、做大經濟總量的同時,山西加快產業轉型,一手改造提升煤、電、鋼、焦等傳統優勢產業,手撕鋼、筆尖鋼、碳纖維等上百種新產品處于行業領先地位,一手壯大高端裝備制造、大數據、新材料等戰略性新興產業,僅2021年新落戶高新企業365家,新增3家國家重點實驗室等國家級科創平臺。

  此外,江西堅持工業強省不動搖,2021年全省工業增加值突破1萬億元,是2012年的1.8倍。河南制造的盾構、新能源客車、光通信芯片、超硬材料等產品技術水平和市場占有率均居全國前列。

  十年間,中部地區還實現了“內陸腹地”向“改革開放新高地”的跨越發展。去年,中部地區外貿增速高出全國平均水平,河南、江西、湖北、湖南等地外貿規模還屢創新高。

  統計數據顯示,2021年,河南外貿進出口總值達8208.1億元,是2012年的2.5倍,年均增長10.8%,高于全國平均水平5.43個百分點;湖南外貿進出口總值去年首次逼近6000億元關口,入世20年間增長了25.1倍,年均增長率達25.2%,居全國第一;江西外貿進出口亦從2012年的82.87億美元躍升至2021年的200.17億美元,年均增長10.3%。

  華中科技大學經濟學教授、光谷自貿研究院院長陳波對第一財經記者分析,近年來,中部地區大規模承接了東部沿海地區的產業轉移,促使中部各省外貿規模得到了較大幅度的提升。

  陳波說,中歐班列也為中部地區外貿提供了穩定的物流通道。尤其是在海運、空運“一柜難求”的背景下,中歐班列開辟出了一條中國中部陸路外貿大通道,成為我國穩外貿、擴內需的重要力量。

  城市群聯動

  過去十年,我國城市發展經歷了從集聚發展到集群發展的演變,中部地區也不例外。其中,最受關注的是長江中游城市群和中原城市群。

  據了解,長江中游城市群涵蓋31個城市,人口數量約1.7億,2019年實現地區生產總值約9.4萬億,人均GDP超7萬元,GDP超2000億元城市達18個;中原城市群涵蓋5省30市,人口數量約1.6億,2019年實現地區生產總值約8萬億,人均GDP約5萬元。

  葉青認為,由武漢和鄭州分別帶領的中部兩大城市群,都可能成為中國經濟增長的“第五極”,就看誰能快速抱團合作,獲得更多話語權。

  中國城市經濟學會副會長秦尊文對第一財經記者表示,客觀來說,兩大城市群發展還面臨不少問題,主要是省際協商協作機制不健全,一體化發展水平偏低;中心城市對周邊輻射帶動不足,次級城市發展相對緩慢;關鍵技術攻關和創新成 果轉化能力不強,具備核心競爭力的產業偏少;營商環境有待優化,全方位開放格局尚未全面形成等。

  中國商業經濟學會副會長、河南省商業經濟學會會長宋向清認為,城市群聯動是未來中部六省的必然選擇。“中部要崛起,就要在互惠互利上做加法,在各自為戰上做減法,補齊短板、放大優勢”。

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