原標(biāo)題：五部門發(fā)文加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng) 利于加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程

近日，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程 加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。

北郵國家大學(xué)科技園元宇宙產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任陳曉華對《證券日報(bào)》記者分析稱，全國一體化算力網(wǎng)有助于提升信息產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率，支撐各地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，并加強(qiáng)維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)能力，對我國培育超大規(guī)模數(shù)據(jù)要素市場，實(shí)現(xiàn)數(shù)字強(qiáng)國目標(biāo)具有重要意義。

2025年底綜合算力基礎(chǔ)設(shè)施體系初步成型

在2021年5月份，《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》中，“東數(shù)西算”工程被首次提出。2022年2月份，四部門聯(lián)合印發(fā)通知，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動(dòng)建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，并規(guī)劃了10個(gè)國家數(shù)據(jù)中心集群，“東數(shù)西算”工程正式啟動(dòng)。

國家發(fā)展改革委今年公布的信息顯示，“東數(shù)西算”工程8個(gè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)全部開工，“東數(shù)西算”工程從系統(tǒng)布局進(jìn)入全面建設(shè)階段。預(yù)計(jì)“十四五”期間，大數(shù)據(jù)中心投資還將以每年超過20%的速度增長，累計(jì)帶動(dòng)各方面投資將超過3萬億元。

“東數(shù)西算”工程一系列重大工程亮相，成為重點(diǎn)領(lǐng)域不斷突破、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的生動(dòng)寫照。如在12月16日，西寧國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)正式開通，標(biāo)志著青海躋身全國互聯(lián)網(wǎng)頂層架構(gòu)，將對優(yōu)化國家算力資源供給布局產(chǎn)生積極影響，推動(dòng)青海融入“東數(shù)西算”國家布局。

陳曉華表示，“東數(shù)西算”工程旨在構(gòu)建全國一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部。通過優(yōu)化數(shù)據(jù)資源配置，提升數(shù)據(jù)使用效率，既支撐東部算力需求，也帶動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展，從而提升國家整體算力水平，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展算力底座。

為落實(shí)“東數(shù)西算”工程，《實(shí)施意見》提出了明確目標(biāo)，到2025年底，綜合算力基礎(chǔ)設(shè)施體系初步成型。國家樞紐節(jié)點(diǎn)地區(qū)各類新增算力占全國新增算力的60%以上，國家樞紐節(jié)點(diǎn)算力資源使用率顯著超過全國平均水平；1ms時(shí)延城市算力網(wǎng)、5ms時(shí)延區(qū)域算力網(wǎng)、20ms時(shí)延跨國家樞紐節(jié)點(diǎn)算力網(wǎng)在示范區(qū)域內(nèi)初步實(shí)現(xiàn)；算力電力雙向協(xié)同機(jī)制初步形成，國家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心綠電占比超過80%；用戶使用各類算力的易用性明顯提高、成本明顯降低，國家樞紐節(jié)點(diǎn)間網(wǎng)絡(luò)傳輸費(fèi)用大幅降低；算力網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)基本實(shí)現(xiàn)安全可靠，以網(wǎng)絡(luò)化、普惠化、綠色化為特征的算力網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展格局逐步形成。

河北省碳達(dá)峰碳中和研究會(huì)學(xué)術(shù)總顧問吳琦對記者分析，《實(shí)施意見》明確了全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)的時(shí)間表和路線圖，有利于統(tǒng)一算力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程，旨在打通算力互聯(lián)互通、調(diào)度交易的堵點(diǎn)，特別是跨地域、跨部門的堵點(diǎn)，有利于發(fā)揮“東數(shù)西算”工程的國家樞紐節(jié)點(diǎn)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

多個(gè)產(chǎn)業(yè)迎發(fā)展機(jī)遇 加速云計(jì)算服務(wù)普及和應(yīng)用

此次《實(shí)施意見》提出，從通用算力、智能算力、超級算力一體化布局，東中西部算力一體化協(xié)同，算力與數(shù)據(jù)、算法一體化應(yīng)用，算力與綠色電力一體化融合，算力發(fā)展與安全保障一體化推進(jìn)等五個(gè)統(tǒng)籌出發(fā)，推動(dòng)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度、普惠易用、綠色安全的全國一體化算力網(wǎng)。

接受記者采訪的專家普遍認(rèn)為，隨著全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)，作為算力基礎(chǔ)設(shè)施的核心，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇，也將帶動(dòng)5G基站建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括人工智能產(chǎn)業(yè)將受益算力提升為技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用提供更大支持，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

吳琦認(rèn)為，全國一體化算力網(wǎng)需要相關(guān)軟硬件的支撐，安全的保障以及能源的供給，因此三大行業(yè)將在全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)中發(fā)揮至關(guān)重要作用：一是IT設(shè)備制造（服務(wù)器）、AI、芯片、基礎(chǔ)軟件等算力軟硬件，以及信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)；二是數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)；三是新能源、儲(chǔ)能、節(jié)能減碳等行業(yè)。

吳琦補(bǔ)充說，算力調(diào)度交易也是數(shù)據(jù)要素市場的重要功能之一，全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)將助推數(shù)據(jù)交易生態(tài)完善，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場的建設(shè)。

中國電子商務(wù)專家服務(wù)中心副主任郭濤對《證券日報(bào)》記者表示：“隨著全國一體化算力網(wǎng)的建設(shè)，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇，加速云計(jì)算服務(wù)的普及和應(yīng)用，為企業(yè)和個(gè)人提供更便捷、高效的計(jì)算資源和服務(wù)。人工智能算法的訓(xùn)練和優(yōu)化也會(huì)獲得更強(qiáng)大的計(jì)算能力，推動(dòng)人工智能技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新。”