人民網北京4月15日電 (黃盛)證監會近日召開貫徹落實“1+N”政策文件動員部署會暨政策培訓會,深入學習《國務院關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》(以下簡稱新“國九條”)及配套文件,研究部署證監會系統貫徹落實工作,提出要加快推動資本市場“1+N”政策體系落地實施。
針對如何落地,上述會議提出,要把落實新“國九條”與貫徹中央金融工作會議精神結合起來,與資本市場建制度、堵漏洞、補短板結合起來,完善資本市場基礎制度體系,著力增強資本市場內在穩定性;要進一步細化各項任務的時間表和落實舉措,加強政策培訓和宣講,抓好配套規則制定修訂和發布實施,抓緊推動各項重點任務有序落地,等等。
據證監會主席吳清日前介紹,新“國九條”與證監會會同相關方面組織實施的落實安排,將共同形成“1+N”政策體系。其中,“1”是新“國九條”本身,“N”是若干配套制度規則,“1+N”政策體系的主線就是強監管、防風險、促高質量發展。證監會將在強監管、防范風險、推動高質量發展三個方面發力。
對此,清華大學五道口金融學院副院長田軒在接受人民網記者采訪時表示, “1+N”政策體系下,我國資本市場的改革堅持市場化、法治化、國際化的方向,并認真落實“建制度、不干預、零容忍”的要求,同步完善相關配套法律法規和監管制度,壓緊壓實發行監管全鏈條各方責任。
中信證券研報認為,伴隨新“國九條”出臺,新一輪資本市場“1+N”政策體系框架逐漸清晰,聚焦強監管、防風險、促高質量發展,指明了中長期我國資本市場發展的新藍圖。與前兩次“國九條”相比,此次意見既服務國家重大戰略和推動經濟高質量發展,又踐行金融為民、保護投資者權益。
興業證券研報認為,在新“國九條”引領下,隨著資本市場“1+N”政策體系的逐步落實,監管層通過嚴格把控發行上市標準、強化現金分紅監管、防范股權減持漏洞、深化退市制度改革等一系列舉措,將有效凝聚市場對高景氣度、高ROE(凈資產收益率)、高股息優質龍頭企業的共識。