人民網北京4月30日電 (記者王震)據財政部網站消息,近日,財政部、教育部印發通知,從2024年起分批開展現代商貿流通體系試點城市建設工作。
此次試點旨在加快建設城鄉融合的現代商貿流通體系,增強流通保供能力,補齊農村商業設施短板,完善廢舊家電家具等再生資源回收體系,助力地方統籌推進家電等以舊換新,增強消費對經濟發展的基礎性作用。
通知要求,通過試點工作,打造一批城鄉統籌發展、輻射帶動力強、供應韌性好的現代商貿流通節點城市,與國家區域重大戰略、物流主干線和現代產業集群等緊密銜接。試點城市城鄉流通網絡布局合理,流通節點設施基本完備,生活必需品流通保供網絡逐步織密織牢,廢舊家電家具等再生資源回收體系初步建成,在促進消費、保障民生等方面發揮重要作用。骨干流通企業數字化、標準化、綠色化轉型步伐加快,供應鏈協同水平明顯提升,流通效率和流通組織能力持續增強。形成一批可復制推廣的試點經驗,引領加快全國現代商貿流通體系建設。
試點將支持以下五個方向:
(一)推動城鄉商貿流通融合發展。支持骨干市場設施升級、信息化改造等,提升集散、跨區域調運和宏觀調控水平,加強標準化菜市場改造。支持建設改造區域冷鏈物流基地,增強冷藏、加工、配送等綜合能力,連接產地、銷地和集散地,與國家骨干冷鏈物流基地、產地冷鏈保鮮設施等錯位銜接,暢通工業品下鄉和農產品進城。支持商貿流通領域物流標準化、智慧化改造,推廣智能倉配、自動分揀、無人配送等設施設備,發展第三方物流,提高流通效率。
(二)建設生活必需品流通保供體系。聚焦生活必需品重點品種,建設改造流通保供重大設施,優化網絡布局。提升農產品批發市場流通保供能力,增強儲存、加工、分揀等功能。提高骨干倉儲加工配送能力和效率,布局一批區域應急保供中心倉。強化消費終端網絡網點建設,提升末端配送、應急投放能力。完善生活必需品儲備調控體系,加強肉、菜、小包裝和應急食品等儲備建設。改進信息監測和預測預警。建設改造“平急兩用”備用場地等,預置部分設備設施。
(三)完善農村商貿流通體系。支持改造升級鄉鎮商貿中心、大中型超市、集貿市場等,發展連鎖經營和電子商務,完善農產品商品化處理設施,促進農村消費和農民收入雙提升。支持健全縣鄉村三級物流配送體系,建設改造縣級物流配送中心和鄉鎮快遞站點,發揮郵政、供銷和農村經銷商網絡優勢,整合消費品、農資下鄉和電商快遞資源,大力發展共同配送,降低農村物流成本。
(四)加快培育現代流通骨干企業。支持傳統批發零售企業數字化轉型,整合線上線下營銷網絡,發展集中采購、統倉統配、即時零售等,向社區和村鎮延伸服務。大力發展現代供應鏈,依托骨干流通企業建設數字供應鏈服務平臺,提供國內外市場開拓、品牌孵化、集采集配等服務,為中小企業發展賦能。鼓勵骨干流通企業與現代農業、先進制造業、生活服務業跨界融合,構建產供銷儲運協同供應鏈,加快推動產業轉型升級。
(五)完善城鄉再生資源回收體系。統籌使用補助資金完善城鄉再生資源回收體系,支持家電等耐用消費品以舊換新。支持新建、改擴建廢舊家電專業型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業務的綜合性再生資源分揀中心,拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能。支持以縣城和鄉鎮為重點,結合縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心等升級改造,建設廢舊家電家具等再生資源中轉站點或配套設施,暢通家電消費循環。