人民網北京8月30日電 （記者孫紅麗）30日，國新辦就《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于完善市場準入制度的意見》（以下簡稱《意見》）舉行發布會。會上，商務部副部長李飛表示，下一步，將指導有關地區，全面推進實施“兩張清單”，持續優化外資企業服務，力爭早日形成可復制、可推廣的經驗，為各類企業營造更加高效便利的準入環境。
李飛介紹，市場準入負面清單屬于國民待遇的一部分，適用于境內外各類經營主體。外資準入負面清單屬于外商投資管理的范疇，僅適用于境外投資者。此前，這兩張清單在調整中已經做到了緊密銜接。
首先，在制度設計上，明確了外資準入負面清單統一列出股權要求、高管要求等外商投資準入方面的特別管理措施；之外的領域，按照內外資一致原則實施管理。境內外投資者統一適用市場準入負面清單的有關規定。
第二，在具體事項上，“兩張清單”做到了協同調整，對外資放開準入限制的，對內資同步放開；對內資設定準入門檻的，原則上對外資同步適用，但不得違反國際協定和承諾。
第三，在落地實施中，在不減損現有經營主體準入機會的前提下，堅持國民待遇原則，持續清理和破除有礙公平準入的各類壁壘，保障各類經營主體依法平等獲得準入權利。《意見》的要求是對已有成熟做法的明確和固化，也是加強“兩張清單”銜接的重要制度成果。
李飛還表示，自貿試驗區和海南自由貿易港作為我國對外開放高地，改革發展基礎好，外商投資活力足，適用的外資準入負面清單更短，開放程度更高。在市場準入方面，海南自由貿易港等地區在全國統一的清單基礎上，實施放寬市場準入的特別措施。