本報記者 劉萌
8月30日,商務部部長助理唐文弘在國新辦舉行的中國服務貿易發(fā)展和2024年服貿會籌備工作進展情況新聞發(fā)布會上介紹,今年上半年,我國服務貿易規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高,服務進出口總額達3.6萬億元人民幣,同比增長14%。其中,出口1.5萬億元,同比增長10.7%,進口2.1萬億元,同比增長16.4%,服務進出口、出口、進口都實現兩位數增長。服務貿易在服務和貨物貿易總額中的占比達14.5%,比上年同期提高1個百分點。
商務部服務貿易和商貿服務業(yè)司司長王東堂表示,旅行服務一直是中國服務貿易的重要領域,也是目前增長最快的服務貿易領域。中國政府高度重視旅游業(yè)特別是入境游的恢復發(fā)展,去年以來,在入境通關、來華免簽、航班航線等方面推出了一系列舉措,加快促進入境游復蘇。
“今年上半年,中國旅行服務進出口9617億元。其中,出口1037億元,同比增長131.9%;進口8581億元,同比增長41.5%。旅行服務貿易占我國服務貿易整體比重達26.7%,比上年同期提升6.1個百分點,旅行服務重新恢復到中國服務貿易的第一大領域。”王東堂說,下一步,商務部將與有關部門一道,進一步研究完善促進旅行服務貿易發(fā)展的政策措施,提升供給水平和服務質量,同時進一步深化國際旅游交流合作,歡迎各國人士來華旅游、經商、留學。
唐文弘表示,展望下半年,國際貿易發(fā)展形勢依然嚴峻復雜,但我國服務貿易發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。主要有三點:
一是產業(yè)基礎更實。據國家統(tǒng)計局數據,上半年服務業(yè)增加值同比增長4.6%,占國內生產總值的比重為56.7%,服務業(yè)對經濟增長的貢獻率為52.6%,服務業(yè)對服務貿易發(fā)展的支撐作用更加穩(wěn)固。
二是發(fā)展動力更足。服務貿易數字化、智能化、綠色化進程不斷加快,可數字化交付的服務貿易占比超過40%,新技術、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,比如數字游戲、短視頻、網絡文學等數字文化服務,出海熱度持續(xù)不減,激發(fā)服務貿易發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三是發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。今年,全面實施跨境服務貿易負面清單管理制度,有序推進服務貿易制度型開放。8月份,國務院接連出臺促進服務消費、服務貿易高質量發(fā)展的政策文件,這些政策措施落地見效,與即將舉辦的服貿會相得益彰,都將為服務貿易進一步開放創(chuàng)新發(fā)展營造良好環(huán)境。總體來看,全年服務貿易發(fā)展將穩(wěn)中向好,服務貿易結構將持續(xù)優(yōu)化。
關于如何推動服務貿易高質量發(fā)展,唐文弘表示,下一步,商務部將緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署,推動《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發(fā)展的意見》落實落地,重點從四個方面創(chuàng)新提升服務貿易,推動服務貿易高質量發(fā)展。
創(chuàng)新提升開放水平。將主動對接國際高標準經貿規(guī)則,推動服務貿易領域規(guī)則、規(guī)制、管理和標準相通相容。全面組織實施跨境服務貿易負面清單,建立健全服務貿易負面清單管理制度,有序推進跨境服務貿易梯度開放,即在全國、自貿試驗區(qū)和海南自由貿易港形成梯度開放格局,提升服務貿易標準化水平,穩(wěn)步擴大服務貿易制度型開放。
創(chuàng)新提升業(yè)態(tài)模式。將順應服務貿易數字化、綠色化發(fā)展趨勢,積極培育服務貿易發(fā)展新動能。支持專業(yè)服務貿易發(fā)展,鼓勵金融、咨詢、設計、認證認可等專業(yè)服務機構提升國際化服務能力。支持云外包、平臺外包等服務外包新模式發(fā)展,促進服務貿易和貨物貿易融合發(fā)展。大力發(fā)展綠色技術和綠色服務貿易。
創(chuàng)新提升促進體系。將進一步細化完善適應服務貿易發(fā)展特點的政策措施。推動建設國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),打造服務貿易發(fā)展高地。建立健全服務貿易促進體系,持續(xù)發(fā)揮服貿會等重大展會平臺作用。
創(chuàng)新提升合作機制。將不斷深化同共建“一帶一路”國家服務貿易合作,培育更多合作增長點。拓展服務貿易多雙邊和區(qū)域合作機制,支持有條件的地區(qū)建設服務貿易國際合作園區(qū),擴大服務貿易的“朋友圈”。