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健全發(fā)展機制 穩(wěn)步推動制造業(yè)向“綠”而行

2024-10-24 23:41:00

來源:證券日報

本報記者 寇佳麗

10月23日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,工業(yè)和信息化部(以下簡稱“工信部”)新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青表示:“下一步,我部將著眼健全綠色低碳發(fā)展機制,制定出臺《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案》,助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。”

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示,制造業(yè)是立國之本、強國之基,也是能源消耗和碳排放的重要領(lǐng)域。在“雙碳”目標(biāo)的指引下,制造業(yè)綠色低碳發(fā)展是全面貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略要求,是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,也是推進(jìn)新型工業(yè)化的應(yīng)有之義。

為穩(wěn)步推動制造業(yè)綠色低碳發(fā)展,一系列政策舉措已先后出臺。今年2月份,工信部等七部門印發(fā)的《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,“到2035年,制造業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,碳中和能力穩(wěn)步提升,在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳競爭優(yōu)勢凸顯,綠色發(fā)展成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)”。

地方積極跟進(jìn)。例如,4月份,北京市經(jīng)濟和信息化局發(fā)布了《關(guān)于2024年度綠色制造單位創(chuàng)建的通知》;同月,上海市經(jīng)濟和信息化委員會、上海市發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《上海市推動制造業(yè)數(shù)字化和綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案(2024—2027年)》。

受益于此,我國制造業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。工信部披露的最新數(shù)據(jù)顯示,目前國家綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重已超過18%,預(yù)計全年環(huán)保裝備制造業(yè)的總產(chǎn)值近萬億元。

不過,多位受訪專家表示,我國制造業(yè)綠色低碳發(fā)展仍存在短板,比如創(chuàng)新能力提升空間較大、研發(fā)投入不足與資金缺口并存、部分行業(yè)碳排放強度居高不下、區(qū)域之間發(fā)展不平衡等。

“強化政策調(diào)控、完善制度建設(shè)是今后繼續(xù)努力的一個重要方向,其中,要特別注意國家政策與地方政策的有效銜接,為企業(yè)實踐創(chuàng)造更好條件。”何代欣建議,更好支持制造業(yè)綠色低碳發(fā)展,財政政策要研究更高效的工具與手段,加大對制造業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度,為企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型提供助力。

推動制造業(yè)綠色低碳發(fā)展,金融服務(wù)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。巨豐投顧高級投資顧問趙玲表示,一方面,金融機構(gòu)應(yīng)繼續(xù)增加綠色信貸規(guī)模,為轉(zhuǎn)型潛力較大但資金短缺的企業(yè)提供所需資金;另一方面,逐步建立針對制造業(yè)的綠色風(fēng)險評估體系,完善風(fēng)險分擔(dān)機制,提高社會各界對制造業(yè)綠色低碳發(fā)展的支持意愿。

企業(yè)是制造業(yè)綠色低碳發(fā)展的主要執(zhí)行者,是這一過程的推動者和受益者,也是綠色產(chǎn)品與服務(wù)的研發(fā)方和應(yīng)用方。擦亮制造業(yè)新底色,企業(yè)還需做好哪些工作?對此,中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力表示,企業(yè)可主動與高校、科研院所等合作,加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),積極探索綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用,同時加強自身綠色供應(yīng)鏈管理,有效帶動上下游企業(yè)共同落實綠色采購、綠色生產(chǎn)、綠色物流。

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