原標題：健全發展機制 穩步推動制造業向“綠”而行

10月23日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，工業和信息化部（以下簡稱“工信部”）新聞發言人、運行監測協調局局長陶青表示：“下一步，我部將著眼健全綠色低碳發展機制，制定出臺《制造業綠色低碳發展行動方案》，助力經濟社會發展全面綠色轉型。”

中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，制造業是立國之本、強國之基，也是能源消耗和碳排放的重要領域。在“雙碳”目標的指引下，制造業綠色低碳發展是全面貫徹新發展理念的戰略要求，是制造業高質量發展的重要抓手，也是推進新型工業化的應有之義。

為穩步推動制造業綠色低碳發展，一系列政策舉措已先后出臺。今年2月份，工信部等七部門印發的《關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》提出，“到2035年，制造業綠色發展內生動力顯著增強，碳排放達峰后穩中有降，碳中和能力穩步提升，在全球產業鏈供應鏈綠色低碳競爭優勢凸顯，綠色發展成為新型工業化的普遍形態”。

地方積極跟進。例如，4月份，北京市經濟和信息化局發布了《關于2024年度綠色制造單位創建的通知》；同月，上海市經濟和信息化委員會、上海市發展和改革委員會印發了《上海市推動制造業數字化和綠色化協同轉型發展行動方案（2024—2027年）》。

受益于此，我國制造業綠色低碳發展成效顯著。工信部披露的最新數據顯示，目前國家綠色工廠產值占制造業總產值比重已超過18%，預計全年環保裝備制造業的總產值近萬億元。

不過，多位受訪專家表示，我國制造業綠色低碳發展仍存在短板，比如創新能力提升空間較大、研發投入不足與資金缺口并存、部分行業碳排放強度居高不下、區域之間發展不平衡等。

“強化政策調控、完善制度建設是今后繼續努力的一個重要方向，其中，要特別注意國家政策與地方政策的有效銜接，為企業實踐創造更好條件。”何代欣建議，更好支持制造業綠色低碳發展，財政政策要研究更高效的工具與手段，加大對制造業企業尤其是中小企業和科技創新型企業的支持力度，為企業綠色化轉型提供助力。

推動制造業綠色低碳發展，金融服務發揮著至關重要的作用。巨豐投顧高級投資顧問趙玲表示，一方面，金融機構應繼續增加綠色信貸規模，為轉型潛力較大但資金短缺的企業提供所需資金；另一方面，逐步建立針對制造業的綠色風險評估體系，完善風險分擔機制，提高社會各界對制造業綠色低碳發展的支持意愿。

企業是制造業綠色低碳發展的主要執行者，是這一過程的推動者和受益者，也是綠色產品與服務的研發方和應用方。擦亮制造業新底色，企業還需做好哪些工作？對此，中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力表示，企業可主動與高校、科研院所等合作，加快關鍵共性技術攻關，積極探索綠色技術的推廣應用，同時加強自身綠色供應鏈管理，有效帶動上下游企業共同落實綠色采購、綠色生產、綠色物流。