本報(bào)記者 田鵬 毛藝融
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)固，潛力巨大，在全球經(jīng)濟(jì)更趨不確定的發(fā)展環(huán)境中展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和資本市場(chǎng)穩(wěn)步前行充滿信心。”上海證券交易所（以下簡(jiǎn)稱“上交所”）理事長(zhǎng)邱勇11月7日在“2024年上海證券交易所國(guó)際投資者大會(huì)”上表示，下一步，上交所將在黨的二十屆三中全會(huì)精神指引下，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密聚焦提振資本市場(chǎng)的核心任務(wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)資本市場(chǎng)全面深化改革。
以改革謀發(fā)展
更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
本次大會(huì)以“創(chuàng)新、開放與高質(zhì)量發(fā)展”為主題，會(huì)上，邱勇就上交所在資本市場(chǎng)進(jìn)一步全面深化改革中的使命與愿景進(jìn)行了分享。在他看來，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措。
上交所深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神和中央金融工作會(huì)議精神、新“國(guó)九條”的工作部署，抓好“科創(chuàng)十六條”“科創(chuàng)板八條”等措施的落地，深入推進(jìn)科創(chuàng)板市場(chǎng)建設(shè)，為“硬科技”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
具體來看，一是堅(jiān)守科創(chuàng)板“硬科技”定位，助力科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。圍繞“強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展”的主線，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，嚴(yán)把入口關(guān)，使資源更好流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，更大力度支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
二是持續(xù)完善適應(yīng)科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn)的制度體系。立足科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在發(fā)行上市、再融資、并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)、信息披露等方面進(jìn)行了一系列制度創(chuàng)新。推動(dòng)建立健全“硬科技”企業(yè)股債融資、并購(gòu)重組“綠色通道”等。
三是健全支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的市場(chǎng)生態(tài)。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新公司債券“擴(kuò)量提質(zhì)”行動(dòng)，今年1月份至9月份，發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券3665億元，同比增長(zhǎng)80%等。
以改革增質(zhì)效
切實(shí)提高資本市場(chǎng)可投性
邱勇稱，近年來，上交所不斷提高上市公司質(zhì)量，豐富產(chǎn)品體系，加大投資者保護(hù)力度。
一是大力提升上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值。扎實(shí)推進(jìn)上市公司“提質(zhì)增效重回報(bào)”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)上市公司提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，更好回報(bào)投資者。
二是深入推進(jìn)投資端建設(shè)。持續(xù)豐富寬基指數(shù)和ETF產(chǎn)品體系，積極引導(dǎo)增量資金流入，推動(dòng)指數(shù)化投資高質(zhì)量發(fā)展。今年前三季度，滬市寬基ETF資金凈流入超7000億元，合計(jì)規(guī)模1.6萬億元，占滬市股票ETF規(guī)模的77%。
三是提升投資者保護(hù)力度。不斷普及理性投資、價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資的理念，發(fā)起《資本市場(chǎng)理性投資、價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資倡議》，得到315家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)。推出實(shí)人認(rèn)證方式確認(rèn)股東身份，增強(qiáng)投資者參與股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票的便利性。暢通投資者維權(quán)咨詢渠道，推進(jìn)投資者訴求處理一體化平臺(tái)建設(shè)。
以改革促開放
統(tǒng)籌資本市場(chǎng)開放和安全
邱勇表示，上交所還堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)、產(chǎn)品雙向開放，積極服務(wù)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，助力資本市場(chǎng)高水平制度型開放。一是持續(xù)優(yōu)化與香港市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制；二是進(jìn)一步豐富跨境產(chǎn)品；三是提升國(guó)際投資者服務(wù)能級(jí)。
在此基礎(chǔ)之上，邱勇表示，將進(jìn)一步發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗(yàn)田”功能，加快落實(shí)好“科創(chuàng)板八條”等政策措施，持續(xù)提升資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新的適配性和包容度。將不斷增強(qiáng)資本市場(chǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定性，多措并舉防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，注重一二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全力維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。將堅(jiān)守資本市場(chǎng)的人民性，進(jìn)一步健全投資者保護(hù)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。將強(qiáng)化一線監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)行為，不斷優(yōu)化市場(chǎng)生態(tài)。將持續(xù)提高上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值，支持上市公司用好用足政策工具，鼓勵(lì)上市公司深化“提質(zhì)增效重回報(bào)”行動(dòng)。將加快投資端建設(shè)，積極鼓勵(lì)各類中長(zhǎng)期資金通過指數(shù)化投資方式配置資產(chǎn)，加快培育形成以理性投資、價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資為主的指數(shù)化投資生態(tài)。
最后，邱勇總結(jié)說，上交所將始終致力于更好發(fā)揮資本市場(chǎng)功能作用，加快建設(shè)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要、適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化需要的世界一流交易所。上交所愿與各界同仁攜手同行，共乘改革浪潮，共襄開放盛舉，不斷拓展資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的新邊界，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。歡迎全球投資者繼續(xù)深耕中國(guó)市場(chǎng)、贏在中國(guó)，共筑開放、包容、高效的市場(chǎng)生態(tài)，共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果！