12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關。上午9時許，記者來到海口新海港和南港“二線口岸”貨運集中查驗場，只見一輛輛載有海關監管貨物的車輛，通過監管通道后，緩緩駛向放行通道，上輪渡，駛離海南島。

口岸建設是海南全島封關運作的關鍵一環，“二線口岸”是連接海南自貿港與內地其他省份的重要通道。封關運作后，“二線口岸”怎樣監管貨物？

“海關在‘二線’對‘零關稅’貨物、享受加工增值政策貨物、放寬貿易管理措施等三類貨物實行管理，屬于這三類貨物的走海關監管通道，其他類貨物直接走非監管通道。”?？诤ｊP所屬?？诟酆ｊP副關長韓彬介紹，?？谛潞８酆湍细邸岸€口岸”集中查驗場有16條通道，目前啟用9條，其中1號至7號通道是非監管通道，8號、9號通道是海關監管通道。

“無感通關”是海南全島封關運作后的最大特色之一。海關智慧監管平臺、國際貿易“單一窗口”等信息化系統的應用，為保障各類通行對象安全高效便捷進出提供了有力支撐。韓彬介紹，企業在海南國際貿易“單一窗口”進行貨物申報后，系統數據會同步至海關智慧監管平臺，海關再進行風險研判。當車輛經過海關監管通道預判卡口時，沒有被布控的，可直接放行離島；被布控的，會引導車輛前往海關機檢設備進行查驗。機檢正常，可正常通行；機檢異常，做進一步處置。

海南省商務廳黨組成員、副廳長兼省口岸辦專職副主任黃永紅介紹，“海南目前共建有8個對外開放口岸和10個‘二線口岸’。通過完善軟硬件設施、建立制度體系、健全保障隊伍和開展壓力測試，確保貨物快速通關與有效監管無縫銜接，筑牢了口岸平穩有序、高效運行的堅實基礎，為海南自由貿易港全島封關運作提供堅實保障”。

海南贊邦制藥有限公司是意大利贊邦集團在中國投資設立的外商獨資企業。公司廠長冼海燕特意隨運貨車來到查驗場，體驗查驗流程。“通關很順暢。”冼海燕說，公司生產的乙酰半胱氨酸顆粒和精氨酸布洛芬顆粒享受自貿港加工增值政策，自首單以來，免征關稅達35萬元，其中，已生產并內銷的貨值免征關稅約21萬元。

在儋州洋浦，中國石化海南煉油化工有限公司與儋州偉達化工有限公司成功開展累計加工增值免關稅享惠業務，成為全島封關后第一批開展累計加工增值業務的企業。儋州偉達化工有限公司董事長梅山旺介紹，依托加工增值免關稅政策，生產成本每噸可降低400元，有效提升產品競爭力。中國石化海南煉油化工有限公司副總經理張強說，全島封關運作后，政策優勢進一步釋放，海南煉化已梳理出6項原料享受加工增值30%政策后可免關稅，將進一步利用政策降低企業生產成本。

全島封關運作，是海南自貿港建設征程的關鍵一步。在新時代改革開放大潮下，年輕的海南正乘著全島封關運作的政策東風，揚帆起航。（本報記者 潘世鵬）