昨日，北京住房公積金管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于實(shí)行住房公積金個(gè)人貸款差別化政策的通知》，要求對(duì)購(gòu)房人的資格審核實(shí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)把二套房公積金貸款首付比例提升至70%。這也是新“國(guó)五條”出臺(tái)后，第一個(gè)明確上調(diào)二套房貸款首付額度的城市。通知中還對(duì)月還款額、借款申請(qǐng)人繳存要求、加大住房公積金違規(guī)行為的懲處力度等方面進(jìn)一步收緊，不過并未提及二套房公積金貸款利率的調(diào)整。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政策的出臺(tái)體現(xiàn)了北京調(diào)控樓市的力度和決心，且可以有效限制投資、投機(jī)需求。但是也有分析表示，政策的實(shí)施可能延緩部分資金實(shí)力和改善愿望不是很強(qiáng)的改善型需求入市，對(duì)合理的改善性購(gòu)房需求有一定誤傷。

　　賣一買一仍維持六成首付

　　按照通知規(guī)定，對(duì)于在北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)房屋交易權(quán)屬信息查詢系統(tǒng)中顯示無房，但通過中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)、北京住房公積金管理系統(tǒng)查詢，有1筆個(gè)人住房貸款記錄或1條購(gòu)房提取記錄，符合第二套住房貸款條件的借款申請(qǐng)人，仍執(zhí)行貸款首付款比例不低于60%的政策。

　　此外，借款申請(qǐng)人購(gòu)買第二套住房申請(qǐng)貸款，其貸款首付款比例不低于70%。

　　偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉向中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，目前北京在二手房貸款時(shí)商貸與公積金借款的使用比例為6：4，也就是說公積金貸款的人群占40%以上，且多以改善型剛性需求人群為主。此次公積金二套房政策的調(diào)整，無疑將對(duì)這部分購(gòu)房人群產(chǎn)生較大影響。

　　中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉則認(rèn)為，對(duì)于二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在北京無房、但有過抵押貸款記錄的購(gòu)房者，依然維持之前的6成首付，且仍在公積金允許的范圍內(nèi)，保護(hù)了改善型需求。

　　胡景暉稱，雖然部分合理的改善性購(gòu)房需求被誤傷，但是對(duì)首次置業(yè)人群仍維持最低三成首付，對(duì)購(gòu)買小戶型的3A用戶貸款最高額度可以上浮30%等政策政策，也同樣凸顯了對(duì)首次置業(yè)人群的優(yōu)惠保障。

　　此外，對(duì)名下無房但有過貸款記錄的購(gòu)房人仍執(zhí)行不低于60%的貸款首付比例，也被認(rèn)為在一定程度上緩解了部分改善性購(gòu)房需求的首付壓力。

　　分析認(rèn)為，相比其他城市的調(diào)控文件，北京國(guó)五條落地政策力度最大，在保護(hù)自住的前提下，最大力度的打擊了投資投機(jī)需求。

　　公積金政策或逐漸收緊

　　不少業(yè)內(nèi)人士表示，本次政策收緊，對(duì)市場(chǎng)的影響將非常大。張大偉表示，本次政策疊加北京已經(jīng)落地執(zhí)行的最嚴(yán)厲版國(guó)五條細(xì)則，證明了北京調(diào)控樓市的決心，作為首都對(duì)中央調(diào)控政策從嚴(yán)落實(shí)執(zhí)行，將影響全國(guó)各地的本輪調(diào)控政策落實(shí)。

　　不過也有分析認(rèn)為，對(duì)于改善需求來說，雖然新政出臺(tái)后首付增加一成，門檻有所提高，但如果是真實(shí)有能力的改善需求，影響并不大。在2012年下半年房?jī)r(jià)加速上漲的情況下，出臺(tái)嚴(yán)厲調(diào)控政策的必要性很大。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年北京公積金貸款占成交量比例中歷史性首次突破了30%，可見在2012年特別是上半年，公積金對(duì)自住住房的支持力度非常大。

　　昨日，北京住房公積金中心發(fā)布2012年公積金貸款數(shù)據(jù)，并將2013年的貸款指標(biāo)下調(diào)到400億遠(yuǎn)。

　　張大偉表示，從2012年使用公積金517.19億元，而2013年指標(biāo)下調(diào)到400億元看，北京公積金政策將逐漸收緊，在保證保護(hù)剛需自住的前提下，對(duì)帶有投資目的的改善等需求可能會(huì)逐漸增加約束條件。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)后續(xù)北京等城市的房地產(chǎn)信貸政策將出現(xiàn)明顯收緊，樓市調(diào)控的力度有可能繼續(xù)加強(qiáng)。(中新網(wǎng))