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國土部智囊機構(gòu):地方因財政壓力將加大供地力度

地方因財政壓力將加大供地力度

2013-07-11 10:02:15

  國土資源部下屬機構(gòu)中國土地勘測規(guī)劃院昨日發(fā)布“2013年6月地價月度調(diào)查分析簡報”認(rèn)為,總體來看,房地產(chǎn)調(diào)控政策利空出盡,商服地價上升勢頭維持;個別城市出現(xiàn)樓盤優(yōu)惠現(xiàn)象,但大部分城市樓市整體表現(xiàn)持續(xù)上漲,受其影響住宅地價上行趨勢強化,拿地?zé)岢币褟囊痪€城市外擴。

  報告顯示,商住地價上漲勢頭不減,資金偏緊凸顯變數(shù)。新“國五條”及其細(xì)則的效果應(yīng)驗了“再而衰,三而竭”的規(guī)律,商服、住宅土地市場上漲勢頭未能遏制,反倒維持在高位運行。中央的按兵不動態(tài)勢被市場解讀為調(diào)控政策利空出盡,并對后期形成上漲預(yù)判。

  報告認(rèn)為資金供應(yīng)情況將對土地市場產(chǎn)生較大影響。6月20日貨幣市場上隔夜拆借利率飆升一度引發(fā)各界關(guān)注,銀行的年中大考也在一定程度上減少了貸款貨幣供應(yīng)量的泛濫,資金面的收緊有望維持一段時間,而這一變化無疑會對土地市場的后期走勢形成重要影響。土地上漲勢頭能延續(xù)幾時,須看資金供應(yīng)的變化情況。

  對于當(dāng)前土地市場,報告認(rèn)為,“退地”與“復(fù)出地塊”并存,后市判斷初顯分歧。

  6月下旬,杭州雅戈爾的“退地”引發(fā)關(guān)注,寧可損失4億多元也要退地的行為,也表現(xiàn)出對后市的看淡。

  與此同時,南京市浦口區(qū)兩宗2012年11月份曾經(jīng)暫停出讓的地塊,再次復(fù)出時起拍價都被大幅提高,由原來包含少量商業(yè)項目改為純住宅項目的地塊,起拍底價由11.42億元上漲至16.03億元;另一宗地塊,起拍底價由8.13億元漲至11.62億元。北京先前取消的夏家胡同地塊也再次掛牌按規(guī)定上調(diào)了地價。暫停出讓的地塊加價“復(fù)出”,也在一定程度上反映了政府對于優(yōu)質(zhì)地塊的信心十足。

  在經(jīng)濟增幅放緩的背景下,地方財政壓力逐漸顯露,這會促進(jìn)地方政府加快供應(yīng)土地來維持土地收益。

  “上半年,為了配合宏觀調(diào)控的需要,土地市場的供應(yīng)量明顯偏緊。年中,各地財政壓力顯現(xiàn),土地市場經(jīng)過前期的回暖漸近火熱,多地加大供地力度以緩解財政壓力及保障供地計劃的完成。”報告稱。

  受樓市銷售帶動,土地市場也逐漸升溫。截至今年上半年,京滬廣深等重點城市土地出讓收入紛紛大幅增加,北京土地出讓收入已經(jīng)超過去年全年。((第一財經(jīng)日報)

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