一億精神病七成未求診
10月24日,精神衛生法草案首度提交全國人大常委會審議。這一步,整整走了26年。
衛生部部長陳竺在向全國人大常委會作精神衛生法草案說明時表示,精神衛生問題的嚴重性在我國十分突出。精神疾病在我國疾病總負擔中排名居首位,約占疾病總負擔的20%,有嚴重精神障礙患者約1600萬人。
陳竺甚至毫不諱言,目前我國強制收治精神障礙患者程序缺失,個別地方發生的強制收治案例引起患者及其親屬的強烈質疑,“被精神病”不時成為輿論熱點。
誠如世界衛生組織社會心理因素、成癮行為與健康合作中心主任郝偉所說,“認為這部法是防止正常人‘被精神病’的,顯然是一個誤區。防止正常人‘被精神病’只是‘規范精神衛生服務’的內容之一,對精神病患者權益的保障才是更重要的。”
今年10月10日,民間公益機構“精神病與社會觀察”及“衡平機構”聯合發布了《2010-2011精神病與社會觀察報告》(下稱《觀察報告》)。該報告稱:“雖然在公眾的觀念中,精神病患通常是對他人有暴力危險性的個體,但實際上,他們更多的是受害者,而非施暴者”。
廣東九成精神衛生機構不達標
早在2009年初,中國疾病預防控制中心公布的數據顯示,我國各類精神疾病患者人數在1億人以上。當時就有相應的研究數據表明,我國重性精神病患人數已超過1600萬。
今年10月10日世界精神衛生日,廣東省衛生廳拿出的資料顯示,據相關調查推算,廣東重性精神疾病患者保守估計在140萬人左右。廣州的數據也讓人驚心:廣州每7個人里就有1個是精神疾病患者,精神病患病率高達15.76%。但廣州市衛生局表示,目前廣州登記在冊的精神病患者只有4.6萬人。
《觀察報告》指出,與高發病率形成鮮明對比的是國家經費投入過少。報告說,國外精神衛生投入占衛生總投入的比例約為20%,而我國僅有1%。財政投入嚴重不足使我國目前仍有70%左右的精神病患者沒有接受有效治療。以經濟相對發達的廣東省為例,該省仍有七個地級市沒有地市級精神病院。廣州市有80%的重癥患者得不到治療;清遠市有90%的患者得不到治療;茂名地區雖有大約兩萬名重癥患者,但目前只有500多人得到收治。
廣東省衛生廳的資料顯示,目前省內精神衛生機構普遍存在房屋破舊、儀器設備簡陋等問題,對照國家標準,省內90%的精神衛生機構不達標。
據廣東省殘聯康復部透露,去年,有1014名重性精神病人被關在家中。“解鎖行動”實際幫助了其中的655人。今年,“解鎖”還在進行。
另據了解,新發現病例,只要家庭經濟條件好,都拒絕政府登記。直到去年,全省精神病人排查登記僅為29萬人,納入信息系統管理只有10多萬人。同時,目前廣東每年僅能收治住院精神病患者5萬人次,85%以上的精神疾病患者未能得到及時有效治療。全省3000多萬外來人口未能受到精神衛生覆蓋。目前全省每萬人口精神科床位數為1.29張,比北京上海等地2001年的水平還低。(中新網)