市政府常務會議昨通過《醫療機構設置規劃（2011－2015年）》 所有醫療機構納入統一規劃、統一準入

    為合理配置和充分利用醫療衛生資源，加強對東莞全市醫療衛生機構的統一管理，昨日市政府常務會議審議通過了《東莞市醫療機構設置規劃（2011~2015年）》（以下簡稱《規劃》），提出將各種所有制、投資主體、隸屬關系和經營性質的醫療機構，納入東莞市衛生行政部門的統一規劃、設置和布局，實行統一準入。根據規劃，東莞將會對每千名常住人口醫療機構床位數配置4張，此外未來三年東莞將規劃設置8~10所三級綜合醫院。

    文/記者唐紅杰

    現象：經濟欠發達鎮轄區醫療機構總數不足50所

    昨日的市政府常務會議透露，截至2010年年底，全市各級各類醫療機構共有2522所，其中醫院74所。

    然而，醫療機構配置還不夠平衡。其中，鎮街之間、城鄉之間醫療機構分布不均衡，市區及經濟發達鎮街醫療機構數量多、密集，醫療資源豐富，東城、長安、虎門、厚街等經濟較發達鎮街轄區醫療機構總數超過100所，轄區床位總數超過1000張。

    此外，經濟欠發達鎮街和新設園區、社區、農村等區域醫療機構數量偏少，醫療資源相對不足，如洪梅、麻涌、沙田、謝崗等經濟欠發達鎮轄區醫療機構總數不足50所（個別鎮不足20所），床位總數不足200張。

    規劃：每千名常住人口醫療機構床位數配置4張

    《規劃》提出，“十二五”規劃期內，平均每千名常住人口，醫療機構床位數配置4張，其中公立醫院床位總數約占70％，民營和其他醫院約占30％；三級醫院（包括三級綜合醫院、中醫醫院和婦幼保健院等專科醫院）約占35％，其他等級醫院約占65％。市級三級綜合醫院編制床位數控制在1500張以內，鎮街三級綜合醫院編制床位數控制在500~1000張范圍，二級綜合醫院編制床位數為250~500張范圍，一級綜合醫院編制床位數為250張以內。

    三級醫院每張床位至少配備0.5名執業醫師

    “十二五”規劃期內東莞將按 1.88人／每千常住人口目標配置執業（助理）醫師。按實際開放床位計算，三級醫院每張床位至少配備0.5名執業醫師，二級醫院每張床位至少配置0.4名執業醫師，一級醫院每張床位至少配備0.4名執業（助理）醫師。每萬名居民有2~3名合格的全科醫生。

    此外，“十二五”規劃期內東莞按2.07人／每千常住人口目標配置注冊護士。按實際開放床位計算，三級醫院護士總數與實際開放床位不低于0.8:1，病區護士總數與實際開放床位比不低于0.6:1；二級醫院護士總數與實際開放床位比不低于0.6:1。病區護士總數與實際開放床位比不低于0.4:1。社區護士與全科醫師按1:1~1.5標準配置。

    規劃設置8~10所三級綜合醫院

    根據東莞地理區域劃分的各片區實際情況綜合考慮，按80~100萬人口規劃設置1所三級綜合醫院，“十二五”規劃期內共規劃設置8~10所三級綜合醫院，主要以現有市屬綜合醫院、較大規模的鎮級醫院和民營醫院創建為主。《規劃》提出，將扶持一批具有一定基礎和規模的社會辦醫院建設成為二級綜合醫院。

    采供血機構方面，東莞現有一所中心血站和2個捐血中心，計劃在城區選址將市中心站由虎門鎮遷入城區。在塘廈、莞城各有1個捐血中心的基礎上，再選取2~4個鎮街設立捐血中心。

    對于醫療機構建設工作，昨日，市委副書記、市長袁寶成提出三點要求，一是醫療資源投入水平既不能貪圖求大，也不能資源不足，要與城市的人口需求結合；二是規劃審議通過后必須認真落實，務求實效；三是在醫院審批和規劃中，務必要加強把關，嚴審準入條件。