南京“棄嬰島”自12月10日啟動以來已收了9個(gè)病殘嬰兒,較以往增多;媒體報(bào)道外地父母開車送嬰兒到“棄嬰島”,再次引發(fā)了公眾思考:“嬰兒安全島”是否成為對部分有拋棄孩子念頭的父母的一種變相鼓勵?昨日,本報(bào)記者對話南京社會兒童福利院院長朱洪,解讀“棄嬰島”的來龍去脈。
棄嬰增多和宣傳有一定關(guān)系
北青:嬰兒安全島啟動以來,收養(yǎng)了多少棄嬰?
朱洪:從12月10日啟用到20日,這10天內(nèi)總共收了25個(gè)嬰兒。其中在嬰兒安全島里面有9個(gè)、安全島周邊有10個(gè)、通過110民警由正常途徑送過來的有6個(gè),這個(gè)數(shù)字比以往要多。不過從12月20日到現(xiàn)在(24日下午),沒有收到一個(gè)嬰兒。
北青:嬰兒安全島周邊是什么地方?
朱洪:有些人是把孩子丟在安全島對面的花壇里,那個(gè)地方被樹遮著有些隱蔽,還有的是附近的一條小胡同里面,有市民看到后就報(bào)警,警察就會送到福利院。
北青:為什么會比以往多?
朱洪:跟媒體的宣傳有一定關(guān)系吧。有的是知道這里有個(gè)安全島,看到還不錯(cuò),就把孩子送到這里了。
我們最初做這個(gè)試點(diǎn)時(shí),認(rèn)為不會有太多人棄嬰:設(shè)置在鬧市區(qū),旁邊就是警察,可是在開門一個(gè)多小時(shí),就收到一個(gè)棄嬰,整個(gè)南京都開鍋了,南京市的媒體也都來關(guān)注。現(xiàn)在南京的媒體基本上不關(guān)注了,主要是外地的媒體,我現(xiàn)在也擔(dān)心媒體報(bào)道后,再有人來送。
嬰兒安全島的初衷,是為那些迫不得已被丟棄的孩子們盡量提供一個(gè)有安全保障的環(huán)境,但是棄嬰行為是違法的,也希望媒體能客觀地報(bào)道這一點(diǎn)。
被遺棄的大都是殘疾孩子
北青:據(jù)說有父母把孩子送到福利院的?
朱洪:有父母抱著孩子送過來的情況,我們都勸他們抱回去,還打110讓民警勸解。因?yàn)閬G棄嬰兒是違法的,福利院接收的是沒有監(jiān)護(hù)人的孩子。
北青:這些父母送孩子到福利院的原因是什么?
朱洪:稍微好一點(diǎn)的孩子都不會扔,現(xiàn)在收到的棄嬰絕大多數(shù)都是殘疾的。有些丟棄孩子是經(jīng)濟(jì)原因,我遇到的一對夫妻,將腦癱孩子送過來時(shí),說沒有錢治療,原本準(zhǔn)備在家里養(yǎng)著,看到棄嬰島的消息后就送過來了。但福利院不會收養(yǎng)有監(jiān)護(hù)人的孩子的,我們還是勸回去了。
北青:有報(bào)道稱,有孩子是父母開車送過來的,這應(yīng)該不是經(jīng)濟(jì)原因?
朱洪:開車的情況應(yīng)該有一個(gè),我沒有遇到。大部分都是坐車從外地過來的。從勸解他們別遺棄孩子,以及報(bào)警后警察的詢問中,知道有河南、山東、安徽,江蘇的常熟、連云港等地,南京本地的不多。悄悄遺棄在安全島及周邊的,不知道孩子的籍貫和父母,如果知道父母是誰,這些孩子會被送回去,福利院肯定不會接收的。
“不扔到我們這里也會扔到其他地方”
北青:有網(wǎng)友評論,或許有遺棄孩子念頭的父母原本糾結(jié),但是棄嬰安全島的保障讓那些父
母下定遺棄的決心,安全島某種程度上成為對遺棄的變相鼓勵?
朱洪:這個(gè)觀點(diǎn)我不贊同。石家莊的棄嬰安全島推廣兩年多了,也沒有說因此接收棄嬰現(xiàn)象增多。南京“棄嬰島”短期內(nèi)棄嬰增多,主要是媒體報(bào)道的效應(yīng)。報(bào)道提到了棄嬰島接收棄嬰、條件好,但沒有同樣報(bào)道這種行為是違法的,況且最近幾天棄嬰也減少。
不管有沒有條件好的安全島,棄嬰現(xiàn)象都是存在的,不扔到我們這里,也會扔到其他地方。實(shí)際上,全國各地有很多的福利院,它們實(shí)際上就是棄嬰的安全島,為棄嬰提供庇護(hù)。
北青:有評論認(rèn)為,棄嬰現(xiàn)象應(yīng)該從源頭上杜絕,您認(rèn)為可從哪些方面著手?
朱洪:南京的福利保障還是很好的,所以南京本地的棄嬰不多。福利院收到的棄嬰中,從孩子的包裹、衣著、所帶物品來看,有許多都是農(nóng)村的。這個(gè)可能跟他們的醫(yī)療衛(wèi)生條件有關(guān),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、醫(yī)療條件所限,他們產(chǎn)前、孕中檢查可能做得不夠,新生孩子殘疾率相對高。
社會保障和福利很關(guān)鍵,及時(shí)跟上后形成一個(gè)良性的循環(huán),包括政府對孤兒的關(guān)注等方方面面。棄嬰現(xiàn)象在哪個(gè)國家都會有,只是多少的問題。
“福利院不是孩子成長的好地方”
北青:您曾在談話中多次說道,“福利院不是一個(gè)好地方,比不上家庭”,這是為什么?
朱洪:沒有父母和家人的關(guān)心,孩子適應(yīng)社會的能力也很差,很多在福利院長大的孩子,心理和行為都有一定的問題。這幾年大腦正常的孩子基本被領(lǐng)養(yǎng)走了,以前有在福利院長大的大腦正常的孩子,他們適應(yīng)社會就有點(diǎn)困難。
比如,孩子們在福利院過的是集體生活,沒有你我他的分別,但是到學(xué)校后就可能拿起別人的橡皮自己用,在正常家庭的孩子看來,這就是不對的。
還有些孩子沒有感恩的心,認(rèn)為有了他們,才有福利院的存在,才有護(hù)理員的工作機(jī)會。我們在教育上也很糾結(jié),現(xiàn)在不主張讓孩子過多“感恩”,但是完全不提也不行。
北青:福利院怎么去克服這種弊端呢?
朱洪:我一直不主張孩子一直生活在福利院,有些孩子會被領(lǐng)養(yǎng)。沒有被領(lǐng)養(yǎng)的,我們也盡力到社會家庭去寄養(yǎng),讓他們了解社會、適應(yīng)社會。
北青:福利院一直養(yǎng)育有殘疾的孩子,有經(jīng)驗(yàn)可讓部分家長借鑒嗎?有些家長或許是無法接受孩子的殘疾而遺棄?
朱洪:家長生下這樣特殊的孩子,各方面壓力很大,這個(gè)可以理解。但是我們也想告訴家長,現(xiàn)在社會保障等各方面的情況比較完善,醫(yī)療水平也比較先進(jìn)。
比如我們一年收了200多個(gè)孩子,其中五六十個(gè)孩子通過康復(fù)訓(xùn)練,讓正常的家庭去領(lǐng)養(yǎng)。有些孩子通過康復(fù)訓(xùn)練能掌握生活的基本技能,比如操持家務(wù),不會給家庭和社會帶來很多麻煩。
文/本報(bào)記者 高淑英 供圖/CFP
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棄嬰違法但無判例
南京師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院副院長鄒農(nóng)儉認(rèn)為,安全島的想法很好,但政府去做這個(gè)成本太高,很多環(huán)節(jié)上不可控的東西太多,責(zé)任太大,政府不能大包大攬。根據(jù)我國刑法規(guī)定,棄嬰行為應(yīng)當(dāng)以遺棄罪進(jìn)行處罰,設(shè)立棄嬰島,也有縱容犯罪之嫌。設(shè)立棄嬰安全島之前就應(yīng)進(jìn)行論證,不能想當(dāng)然地認(rèn)為是做好事,應(yīng)論證后再出臺政策,防止出現(xiàn)政策失誤,引起負(fù)面社會影響。
對于“棄嬰島”不同的觀點(diǎn),朱洪說,兒童福利院就是最大的安全島。既然這些家長萬般無奈棄嬰,安全島是保護(hù)棄嬰的最后辦法。我國法律有明文規(guī)定,地方行政部門必須承擔(dān)棄嬰的撫養(yǎng)。雖然刑法規(guī)定棄嬰是違法犯罪行為,但我國至今未有一個(gè)“棄嬰罪”的判例。文/新華