“從我們掌握的政策看，職業教育資助和免費的政策，效益是顯著的。”在20日舉行的教育部新春新聞發布會上，教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱如是說。

　　經國務院同意，從2012年秋季學期起，中等職業教育免學費范圍擴大到所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生。目前，中職教育免學費政策已經“超額”完成任務。不過，北京大學教授王蓉日前表示，中職免費政策花了冤枉錢，沒有帶來學生人數的提升，建議將中職全面免費的目標調整為提高中職辦學質量。對此，葛道凱回應說，中職教育的人數沒有增長，是由于人口數量變化導致的初中畢業生人數的減少，“中職教育免費與學生人數未明顯提升，不能構成簡單的因果關系。”

　　“中職教育全面免學費將是大勢所趨。”葛道凱介紹說，目前，已經有9個省市區將免學費范圍擴大到所有中職學生。此舉將令學生就學成本明顯降低，促進了教育公平。

　　記者了解到，這9個省市區分別是內蒙古自治區、山西省、江蘇省、福建省、重慶市、貴州省、青海省、寧波市、廈門市。9個省市區免學費資金由財政補貼職業學校，補貼標準從2000元至6500元（每生每年）不等。

　　近年來，職業院校學生在實習期間人身安全受到傷害的事件多次發生，已成為社會關注的熱點問題。葛道凱表示，目前，職業院校學生實習責任保險制度已經逐步健全。“更重要的是要提醒用人企業與學生，提升安全意識，加強安全教育。”

　　據了解，25個省份啟動實施職業學校學生實習責任保險統保示范項目（產品），3年總保費共39元，保障金額為每人責任賠付最高50萬元。25個省份是：北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、新疆。 與此同時，教育部在2012年推動各省（區、市）落實《職業教育法》和《教育規劃綱要》相關責任，制訂和實施職業院校生均撥款標準。2012年，浙江、重慶、新疆出臺了相關文件，完成此項工作的省（區、市）累計達到10個。“這說明職業教育經費投入穩定增長機制逐步建立，按規律辦學得到更多保障。”葛道凱說。

　　同樣令人關注的，還有高職招考的改革。作為高考改革的重要部分，高職院校單獨考試招生將發揮“試水”作用。據了解，目前，高職院校單獨考試招生改革進一步深化，推廣“技能+知識”考試方式，開展試點的院校近500所、招生100余萬人。“這就意味著在1200所的高職院校中，已有近一半的院校實行單獨考試招生，在高職招生300萬人的總量中，有1/3的學生是通過單獨招生招收上來的。”葛道凱說，高職招考改革為建立符合技能型人才成長規律的考試招生制度積累了豐富經驗。

　　不過，在葛道凱看來，當前困擾職業教育發展的因素還有很多。“比如中等職業教育的預算內財政撥款占教育經費的比例很有限，教師隊伍也面臨著數量與質量的雙重考驗，如何讓具有實踐經驗的教師來職業院校授課還面臨著很多制度性障礙。”他表示，校企合作缺乏制度依托、教學基本建設基礎不牢也是職業教育發展要邁過的門檻。（人民日報 記者 趙婀娜）