昨日，2014年全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議在廣州召開，對我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出最新部署。
會議強(qiáng)調(diào)，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)斗爭引向深入，并要求健全責(zé)任分解、倒查追究機(jī)制。會議還透露，我省正在抓緊研究出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，今后各地各單位以及部門、學(xué)校出現(xiàn)違紀(jì)違法案件，將實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
嚴(yán)查江門佛山湛江等地違規(guī)收費(fèi)
昨日的會議上，省教育紀(jì)工委書記趙康作了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告。據(jù)報(bào)告透露，去年，我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效，主要表現(xiàn)在：作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)一步強(qiáng)化，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)一步深化，反腐倡廉教育進(jìn)一步拓展，教育亂收費(fèi)治理深入推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督制約不斷加強(qiáng)。
教育亂收費(fèi)，一直是群眾反映強(qiáng)烈的問題。據(jù)介紹，去年，我省多措并舉，將規(guī)范教育收費(fèi)與教育“創(chuàng)強(qiáng)爭先”督導(dǎo)驗(yàn)收掛鉤，實(shí)行違規(guī)收費(fèi)“一票否決”。
不僅如此，對教育收費(fèi)信訪投訴較嚴(yán)重的地區(qū)，加強(qiáng)督察直辦。省治理教育亂收費(fèi)廳際聯(lián)席會議辦公室共受理教育收費(fèi)信訪364件，直接查處了江門、佛山、湛江等地的學(xué)校違規(guī)收費(fèi)問題，對涉事校長予以免職處理，集中通報(bào)6起典型案例。全省共查處教育亂收費(fèi)責(zé)任人79人，清退違規(guī)收費(fèi)492萬元。
去年，在招生環(huán)節(jié)，我省嚴(yán)格執(zhí)行教育部招生工作“六不準(zhǔn)”、“十嚴(yán)禁”，加強(qiáng)了對于普通高校招生美術(shù)、體育、音樂術(shù)科統(tǒng)考，普通高校和成人高校招生錄取的執(zhí)法監(jiān)察。普通高考招生復(fù)議錄取61117人次、錄取49383人，復(fù)議退檔2922人次、錄取852人。
此外，教育系統(tǒng)懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，我省教育系統(tǒng)受理群眾來信來訪467件，核查案件線索45件；立案13件13人，涉及處級干部11人，涉案金額328.5萬元；結(jié)案11件11人。
■數(shù)說新趨勢
據(jù)出席會議的省紀(jì)委副書記陳偉東透露，當(dāng)前，我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈現(xiàn)新問題新趨勢。
趨勢1教育腐敗案件時(shí)有發(fā)生
2008年以來，全省查處教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案件2275件，平均每年300多件。
趨勢2領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件突出
2008年以來查處案件中，廳級領(lǐng)導(dǎo)干部6件，處級領(lǐng)導(dǎo)干部84件，廣州、深圳等地教委(教育局)、個(gè)別知名學(xué)校的負(fù)責(zé)人都出現(xiàn)了腐敗問題，有的查—個(gè)帶出一串，影響極壞。
趨勢3工程建設(shè)違紀(jì)案件高發(fā)多發(fā)
工程建設(shè)、財(cái)物管理、科研經(jīng)費(fèi)管理等領(lǐng)域成為滋生腐敗的溫床。在2008年以來查處的90件處以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中，高校和中職人員有59人，中學(xué)有6人，其中大多數(shù)人分管或負(fù)責(zé)工程建設(shè)、財(cái)物管理、科研經(jīng)費(fèi)管理、考試招生等工作，2011年以來立案查處的10名高校負(fù)責(zé)人中，因?qū)W校工程建設(shè)違紀(jì)的就占了一半。
羅偉其還透露，去年我省財(cái)政教育支出2476億元，全省高校到校科研經(jīng)費(fèi)多達(dá)80多億元。此外，高校每年預(yù)算少輒億元，多則超過10億元。通過去年教育系統(tǒng)資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)，全省不少學(xué)校在基建、財(cái)務(wù)管理，以及合作辦學(xué)等方面存在漏洞。
趨勢4教育亂收費(fèi)問題糾而不止
雖然經(jīng)過多年的集中治理，但擇校高收費(fèi)亂收費(fèi)、中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課收費(fèi)、亂收教輔資料費(fèi)等問題仍然屢禁不止。2008年以來，全省查處教育亂收費(fèi)問題2332個(gè)，其中2013年266個(gè)，清退違規(guī)收費(fèi)3894萬元。
■今年重典治亂
此次會議強(qiáng)調(diào)，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)斗爭引向深入。
筆者留意到，會上還提出了多條嚴(yán)厲整治舉措，可謂打出了一套“組合拳”：
【一案雙查】健全責(zé)任分解、倒查追究機(jī)制，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的部門、學(xué)校實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
【舉報(bào)核查率100%】堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，進(jìn)一步提高核查的數(shù)量和質(zhì)量，力爭實(shí)名舉報(bào)核查率達(dá)到100%，年結(jié)案率達(dá)到90%。
【教育亂收費(fèi)治理】嚴(yán)禁以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)。嚴(yán)禁中小學(xué)組織任何形式的補(bǔ)課，堅(jiān)決查處補(bǔ)課及收費(fèi)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一科一輔”和自愿購買原則，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)校、學(xué)生訂購省推薦目錄之外的教輔材料。
【免試就近入學(xué)】深化改革，加大源頭治理力度。完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，嚴(yán)禁以考試方式選拔學(xué)生，嚴(yán)禁設(shè)重點(diǎn)班、重點(diǎn)校。
【嚴(yán)查濫權(quán)尋租】嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力干預(yù)職稱評審、科研經(jīng)費(fèi)使用、研究生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置問題和利用職務(wù)插手教材教輔的選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。
【糾不正之風(fēng)】認(rèn)真貫徹教育部禁令，深入梳理和查處本系統(tǒng)作風(fēng)方面存在的突出問題，比如教師節(jié)等重大節(jié)假日收禮、校外兼職和課內(nèi)教學(xué)任務(wù)課外補(bǔ)之風(fēng)，提出整改的目標(biāo)、任務(wù)、分工，向社會公開，集中加以解決。