昨日,2014年全省教育紀檢監察工作會議在廣州召開,對我省教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作作出最新部署。
會議強調,要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把教育系統黨風廉政建設斗爭引向深入,并要求健全責任分解、倒查追究機制。會議還透露,我省正在抓緊研究出臺黨風廉政建設責任追究辦法,今后各地各單位以及部門、學校出現違紀違法案件,將實行“一案雙查”,既追究當事人責任,又追究相關領導責任。
嚴查江門佛山湛江等地違規收費
昨日的會議上,省教育紀工委書記趙康作了全省教育紀檢監察工作報告。據報告透露,去年,我省教育系統黨風廉政建設取得新成效,主要表現在:作風紀律進一步強化,廉政風險防控工作進一步深化,反腐倡廉教育進一步拓展,教育亂收費治理深入推進,重點領域的監督制約不斷加強。
教育亂收費,一直是群眾反映強烈的問題。據介紹,去年,我省多措并舉,將規范教育收費與教育“創強爭先”督導驗收掛鉤,實行違規收費“一票否決”。
不僅如此,對教育收費信訪投訴較嚴重的地區,加強督察直辦。省治理教育亂收費廳際聯席會議辦公室共受理教育收費信訪364件,直接查處了江門、佛山、湛江等地的學校違規收費問題,對涉事校長予以免職處理,集中通報6起典型案例。全省共查處教育亂收費責任人79人,清退違規收費492萬元。
去年,在招生環節,我省嚴格執行教育部招生工作“六不準”、“十嚴禁”,加強了對于普通高校招生美術、體育、音樂術科統考,普通高校和成人高校招生錄取的執法監察。普通高考招生復議錄取61117人次、錄取49383人,復議退檔2922人次、錄取852人。
此外,教育系統懲治腐敗力度進一步加大。據統計,去年,我省教育系統受理群眾來信來訪467件,核查案件線索45件;立案13件13人,涉及處級干部11人,涉案金額328.5萬元;結案11件11人。
■數說新趨勢
據出席會議的省紀委副書記陳偉東透露,當前,我省教育系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現新問題新趨勢。
趨勢1教育腐敗案件時有發生
2008年以來,全省查處教育系統違紀違法案件2275件,平均每年300多件。
趨勢2領導干部違紀違法案件突出
2008年以來查處案件中,廳級領導干部6件,處級領導干部84件,廣州、深圳等地教委(教育局)、個別知名學校的負責人都出現了腐敗問題,有的查—個帶出一串,影響極壞。
趨勢3工程建設違紀案件高發多發
工程建設、財物管理、科研經費管理等領域成為滋生腐敗的溫床。在2008年以來查處的90件處以上領導干部違紀違法案件中,高校和中職人員有59人,中學有6人,其中大多數人分管或負責工程建設、財物管理、科研經費管理、考試招生等工作,2011年以來立案查處的10名高校負責人中,因學校工程建設違紀的就占了一半。
羅偉其還透露,去年我省財政教育支出2476億元,全省高校到校科研經費多達80多億元。此外,高校每年預算少輒億元,多則超過10億元。通過去年教育系統資金審計發現,全省不少學校在基建、財務管理,以及合作辦學等方面存在漏洞。
趨勢4教育亂收費問題糾而不止
雖然經過多年的集中治理,但擇校高收費亂收費、中小學違規補課收費、亂收教輔資料費等問題仍然屢禁不止。2008年以來,全省查處教育亂收費問題2332個,其中2013年266個,清退違規收費3894萬元。
■今年重典治亂
此次會議強調,要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把教育系統黨風廉政建設斗爭引向深入。
筆者留意到,會上還提出了多條嚴厲整治舉措,可謂打出了一套“組合拳”:
【一案雙查】健全責任分解、倒查追究機制,對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的部門、學校實行“一案雙查”,既追究當事人責任,又追究相關領導責任。
【舉報核查率100%】堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,進一步提高核查的數量和質量,力爭實名舉報核查率達到100%,年結案率達到90%。
【教育亂收費治理】嚴禁以任何名義收取與入學掛鉤的捐資助學費。嚴禁中小學組織任何形式的補課,堅決查處補課及收費行為。認真貫徹落實“一科一輔”和自愿購買原則,嚴禁任何單位和個人強制或變相強制學校、學生訂購省推薦目錄之外的教輔材料。
【免試就近入學】深化改革,加大源頭治理力度。完善義務教育免試就近入學制度,嚴禁以考試方式選拔學生,嚴禁設重點班、重點校。
【嚴查濫權尋租】嚴肅查處濫用權力干預職稱評審、科研經費使用、研究生名額分配等學術資源配置問題和利用職務插手教材教輔的選用、基建工程、校辦企業、招標采購等領域的問題。
【糾不正之風】認真貫徹教育部禁令,深入梳理和查處本系統作風方面存在的突出問題,比如教師節等重大節假日收禮、校外兼職和課內教學任務課外補之風,提出整改的目標、任務、分工,向社會公開,集中加以解決。