為引導(dǎo)廣大青少年了解我國政治制度，有序參與政治生活，在實踐中加強黨史學(xué)習(xí)教育，感悟中國特色社會主義制度優(yōu)勢、增強制度自信，共青團中央維護青少年權(quán)益部、中華全國學(xué)生聯(lián)合會秘書處聯(lián)合開展2021年全國青少年模擬政協(xié)提案征集活動，現(xiàn)特刊發(fā)各地團組織在開展這一活動中的經(jīng)驗做法。

當(dāng)社交媒體上不時出現(xiàn)“當(dāng)代空巢青年”的相關(guān)討論時，廣西玉林師范學(xué)院政法學(xué)院行政管理專業(yè)兩名大一學(xué)生黃小宇、蔣思雯把視角轉(zhuǎn)向了農(nóng)村“空巢老人”——他們大都生活在偏遠鄉(xiāng)村，面臨獨守耕田空房或健康保障不足的處境。

日前，黃小宇、蔣思雯撰寫的《關(guān)于改善農(nóng)村空巢老人處境的提案》在2021年全國青少年模擬政協(xié)提案征集活動中榮獲廣西壯族自治區(qū)青少年模擬提案一等獎。

玉林師范學(xué)院團委書記范良辰介紹，該校共有300余名師生參與此次活動，共提交119份模擬提案。為鼓勵學(xué)生參與活動，學(xué)校將模擬提案活動與大學(xué)生“第二課堂成績單”制度有效結(jié)合，參與學(xué)生獲得“校園文化活動”類別加分激勵。

“我們一直就是在鄉(xiāng)村里面長大的孩子。”蔣思雯告訴中青報·中青網(wǎng)記者，她來自桂林市全州縣廟頭鎮(zhèn)白果村委岔崗村，對農(nóng)村空巢老人、留守老人問題深有感觸。

她發(fā)現(xiàn)，外公習(xí)慣坐在家門口，聽見有摩托車、汽車經(jīng)過的聲音，就會拄著拐杖走出去看是誰來了。外婆生病住院的時候，家里的電視從早到晚保持常亮的狀態(tài)。蔣思雯問外公能不能看懂電視節(jié)目在講什么，外公答“就聽點聲響，感覺一個人在房子里沒那么寂寞”。

讀寄宿高中期間，每到半個月一次的假期蔣思雯總會回農(nóng)村老家看看。有的老人拿著手機找上門，請她幫忙打電話給兒子。在老人眼里，接聽電話簡單，但撥號很難。“我有時候想，如果村里的獨居老人突發(fā)疾病，又不會打電話求助，那就存在很大的安全隱患了。”蔣思雯說。

自小在玉林市容縣縣底鎮(zhèn)古長村長大的黃小宇也見過不少空巢老人，她的鄰居奶奶常吃自家產(chǎn)的蔬菜和蛋，很少外出買菜，生了病就找一些偏方草藥吃。“我特別想去改變或者改善一下他們的狀況，正好有這個政協(xié)提案活動，我就特別想去參與，去反映。”

今年9月，玉林師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授何鵬舉聽到黃小宇和蔣思雯兩名大一新生的想法后，擔(dān)心兩人難以把握基層狀況，“心里有點忐忑”，同時，鼓勵兩人多參與，多關(guān)注，到學(xué)校附近的村落走訪，再結(jié)合自己家鄉(xiāng)的實際情況完善提案。

學(xué)校東校區(qū)地處郊區(qū)，大一軍訓(xùn)期間，黃小宇和蔣思雯利用午休時間走出校門，和不同的郊區(qū)居民、村民訪談。奶茶店的小妹、賣糯米飯的阿姨、擺地攤的叔叔和保潔工人等都曾當(dāng)過黃小宇和蔣思雯訪談錄像的主角。每完成一次調(diào)研回到宿舍后，黃小宇和蔣思雯都要把訪談錄像反復(fù)回放，認真記錄視頻中有建設(shè)性的內(nèi)容。

問題從農(nóng)村中來，建議也從農(nóng)村中來。兩人發(fā)現(xiàn)，“新農(nóng)合”是調(diào)研過程中被提及的高頻詞。有位婦女曾反映，當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合繳費額從每年10元漲到每年320元，這對農(nóng)民來說是一筆不小的開銷。然而，高額的新農(nóng)合卻面臨“村里小診所不能用，城里大醫(yī)院太麻煩”的問題。

為此，黃小宇和蔣思雯通過“線下走訪+網(wǎng)絡(luò)問卷”的形式搜集村民意見和建議，并形成了最終的書面提案。提案寫道，據(jù)第七次人口普查結(jié)果，廣西鄉(xiāng)村人口較2010年減少465.21萬人，大量勞動年齡人口持續(xù)外流，“農(nóng)村先老”問題越來越嚴(yán)重。

兩人建議，加強對廣大農(nóng)村地區(qū)的財政投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)能力；充分利用地方特色，推動農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)村人留在農(nóng)村有出路；加強基層干部建設(shè)，發(fā)揮好帶頭作用，積極爭取地方財政投入以加強老人休閑設(shè)施建設(shè)，全心全意為群眾排憂解難。

范良辰告訴記者，開展青少年模擬政協(xié)提案征集活動有利于青年了解國情社情，為未來有志于服務(wù)基層的學(xué)生提供實踐平臺和機會。大約10年前，學(xué)校就開始組織青年學(xué)生到周邊地市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行暑期掛職，與當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T同吃同住同工作，“學(xué)生們一直都很熱衷去參與國家的社會治理工作，有些學(xué)生到了服務(wù)窗口，有些進了部門辦公室，有些直接跟著第一書記駐村去了。”

“以前我覺得書上寫的‘保障民生，改善民生’好像很容易，但是真正調(diào)研后我發(fā)現(xiàn)，要統(tǒng)籌好每個群體的意愿是不容易的。”蔣思雯說，通過參與這次模擬政協(xié)提案的活動，她更加認識到黨和政府能把國家建設(shè)得這么好是多么不容易，今后，她會用更理性的心態(tài)去看待社會治理中的不足之處。

中青報·中青網(wǎng)記者 謝洋 見習(xí)記者 尹希寧