據中國之聲《新聞縱橫》報道,日前,中國人民大學出臺了一項新舉措引起社會的廣泛關注,套用該歌詞,我可以把這項新舉措簡單的稱為“我招生來你監督”。
就在前天,中國人民大學正式發出聘書, 聘請10名社會監督員,對學校本科招生工作進行第三方監督。這十人是由教育學者、中學校長、公務員還有法律界、企業界和新聞界人士組成。可謂陣容龐大,涉及面廣。這也是第一次有高校通過這種方式來“被監督”。那么,為什么要設立一個“社會監督員”的崗,這個崗位是希望解決學校招生出現的哪些問題?昨天下午,人民大學監察處副處長石德才接受中國之聲采訪:
石德才:高考很多人都知道,但是真正錄取的過程對大部分人來說還是很神秘,自己學校做可能存在人家說有選擇的公開,所以我們就想搞這么一種社會監督員,通過跟社會溝通的橋梁。
自主招生自2003年推出后,至今已有十年。十年間,學校對學生的選擇權越來越充分,不過招生過程中的各種問題也逐漸浮出水面。權錢坐主、權錢招生,暗箱操作,高招腐敗……這些都在考驗家長和學生的底線。早在去年底,針對學校本科招生存在的問題,人大招生、監察部門提出建議,最終決定以學校名義聘請社會監督員。這10個人里,社會征選和推薦聘任的,各有5人。比如中國銀行業協會副秘書長王衍衍在接受中國之聲采訪時說,自己就是主動報名的。
王衍衍:我離得最近又是最遠啊。我很近的!為什么呢,各個學校的文化我都知道。在網上看到一個人大征聘的通知,我自己下的表格把我的簡歷情況發過去。過了好長時間4月份左右,我是在網上看到公示材料我才知道的。
記者:您們具有什么樣的權利?列出來了么?
王衍衍:列出來了,寬度深度都有。我們可以看他的歷史記錄,聽他的招生計劃,看看檔案,然后看他分數線跟蹤他,都有!你比如說你質疑了,說誰誰誰哪塊放水了,那我就到那去看,我拿著證就可以去了!
同樣是通過這種“海選”當上“社會監督員”的,還有《新京報》的“80后”記者許路陽。前天10人組成的監督委員會組建完畢后,召開了第一次工作會議,確認國務院參事劉彭芝為召集人。許路陽回來就馬不停蹄地寫了一篇記者手記,還附上了微信號、爆料熱線和自己的郵箱,承諾在兩年聘期內常年開放:
記者:就下一步,你們的第一個活動現在知道了么?
許路陽:5月份可能會有3個活動。一個是監督圓夢計劃校考現場;第二個是監督臺灣免試生面試;第三個好像是旁聽本科招生工作領導小組的會議。
每個監督員桌子上,前天都擺上了《人大本科生招生社會監督員工作手冊》和《本科招生通訊》等資料,10個人的聯系方式、學校招生、監察部門的電話,也都一一留下了。21世紀教育研究院副院長熊丙奇是屬于學校推薦聘任的,不過,他表示并不喜歡監督招考現場這種 “規定動作”:
熊丙奇:是他們學校的有關負責人,找到我然后講了這件事,問我愿不愿意?告訴我有關社會監督員的職責,然后我覺得這個事情會促進學校的招生信息公開透明,是有一定作用的,我就答應了。
記者:具體的工作機制應該是怎樣的?
熊丙奇:我覺得主要的方式并不是在學校主導之下,每個監督員他應該都是發揮自己的自主性,而不是學校今天統一安排你去看一下這個招生現場,我覺得如果這樣的話,其實看不出什么東西來的。更主要的問題在于每個人通過自己的渠道進行一個監督。
在許路陽的手記里,一上來就寫到,“按我的理解,人大設置本科招生社會監督員,是被形勢給‘逼’出來的。”事實上,選擇有影響力、有宣傳資源的各界人士,掛上“監督證”,在重要的場合出現,表明公開透明。人大并不是第一個這樣做的,自然也不是第一個遭到社會質疑的。人大監察處副處長石德才表示,這種準備,他們早就做好了:
記者:社會上還會有一些疑慮或者一些質疑,比較容易想到的像紅會也請過社會監督員,相關的配置也是各個領域的,但好像后來也是不了了之了,這個事情會不會后來就不了了之了?
石德才:有很多人說這個問題,你們只不過是一個危機公關的舉措,有質疑才正好給我們一個動力。第一,這個監督員不是這幾個人就掛了名,任何一個監督員只要有這個時間有興趣都可以按照工作流程來選一個他認為合適的結點進行監督、了解,我們建議他設一個公共的郵箱對外公開,我們要求他定期以某一種方式對社會發布一個工作報告。
高考改革,招生是入口。入口處的公平和透明,重要性不用多說。但要根本解決全國高校被詬病的招生問題,人大的做法只是一個起點。教育專家熊丙奇點評,治本之策,是高校建立獨立于行政體系的招生委員會:
熊丙奇:像紐約大學,他有一個招生委員會,招生委員會完全獨立,校長根本不參加招生委員會,招生委員會會對學生的能力素質進行評價,確定之后進行錄取,完全公開透明,完全按照學校的學術標準和教育標準來進行招生。人大這樣做也在回應社會關切來完善自己招生的過程,這是對目前的招生制度的修復,但是要根本起到作用,還是要建立現代學校制度。