現(xiàn)代社會，高校不再是超脫現(xiàn)實、遠離社會的“象牙塔”，而是肩負著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會使命的教育機構(gòu)。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會都是高校的核心職能，而在對高校的評價中，對高校服務(wù)社會職能的社會貢獻度，雖有所涉獵但多屬于校方自報家門。究竟誰有資格評價高校服務(wù)社會的貢獻度，如何進行評價？

　　媒體報道，目前青島市教育局正在研究制定《在青高校服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重點學(xué)科建設(shè)工程實施方案》和《在青本科高校服務(wù)青島貢獻度評價實施方案》,引導(dǎo)高校“融入青島、服務(wù)青島”,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)社會等方面不斷深化校地融合,將高校優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢。

　　青島在加大引進高校落地的同時，擬給本科高校過過稱”，“稱稱”每所學(xué)校服務(wù)社會的貢獻度。這樣的“過磅”，相信會讓當?shù)馗咝８惺軌毫Γ喝瞬排囵B(yǎng)早已駕輕就熟，科學(xué)研究一直在路上，服務(wù)社會的成績雖有，若貨真價實地去“稱量”，相信并非每所高校都很自信。服務(wù)地方經(jīng)濟，助推社會發(fā)展，是本科高校的職責(zé)之一。這樣的職責(zé)是在高校長期的發(fā)展中逐漸形成的辦學(xué)理念，也是高校聯(lián)結(jié)外部的紐帶，是高校社會價值的重要體現(xiàn)。

　　雖然服務(wù)社會對高校來說如此重要，長期以來，由于高校隸屬關(guān)系等原因，高校和地方政府的關(guān)系相對疏散。地方政府給高校提供的政策便利和經(jīng)費支持，未必能得到直接的回報。或者說，地方政府的投資和收益并不成比例。現(xiàn)在，青島率先準備給在青本科高校制定評價社會貢獻度的指標，具有導(dǎo)向作用，將引導(dǎo)高校更好融入地方，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　如果說教育管理部門的學(xué)科評價指標中也有服務(wù)社會的指標，這樣的指標并非評價重點。評價高校的社會貢獻度，離不開一套較為完善的評價標準。想給高校的社會貢獻度打分談何容易？評價是門學(xué)問，不同的評價，學(xué)問也不一樣。就高校的社會貢獻度而言，指標的設(shè)計如何既遵循高等教育規(guī)律，又關(guān)照地方發(fā)展的具體需求，實現(xiàn)評價指標的科學(xué)性和可行性，在很大程度上決定著評價的有效性。在這方面，青島正在制定的《實施方案》無疑具有拓荒性質(zhì)，值得期許。

　　評價高校的社會服務(wù)職能，需要分門別類，綜合考慮人文社科、理科和工科的特殊性，實事求是地完善具體的評價指標，充分考慮評價工作的諸多細節(jié)，為科學(xué)稱量高校的社會服務(wù)度奠定基礎(chǔ)。同時，還要考慮到培養(yǎng)人才、科學(xué)研究也是社會貢獻的一部分，評價高校服務(wù)社會的貢獻度，還要體現(xiàn)高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究方面對服務(wù)社會創(chuàng)造的價值。另外，評價高校的社會貢獻度，不僅要考慮其推動地方社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，還要有國家視野，要有大局觀。

　　高等教育有自己的規(guī)律，地方經(jīng)濟社會發(fā)展也有自己的方向。地方政府評價本地本科高校的社會服務(wù)度，應(yīng)以評價促合作為根本目的，尤其應(yīng)防止地方政府借評價高校社會服務(wù)度干預(yù)高校辦學(xué)的自主性。只有尊重高校的辦學(xué)自主權(quán)，高校才能積極配合社會服務(wù)度的評價工作，進而通過評價促進地方經(jīng)濟文化的發(fā)展，這對高校和地方才是真正意義上的雙贏。

　　（劉海明 作者系重慶大學(xué)新聞學(xué)院教授）