10月7日至15日，印度和日本在印度南部的維薩卡帕特南附近舉行海上軍演。印度海軍派出包括“薩特普拉”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦在內(nèi)的3艘水面艦艇、1艘潛艇和1架反潛巡邏機(jī)，日本海上自衛(wèi)隊(duì)則出動(dòng)“加賀”號(hào)直升機(jī)航母以及“電”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦。演習(xí)內(nèi)容包括反潛戰(zhàn)、登艦搜捕和反潛/防空?qǐng)鼍爸械膮f(xié)同行動(dòng)。
日本的意圖
此次演習(xí)雙方的意圖都值得關(guān)注。日本選擇舉行此次演習(xí)主要基于兩方面的意圖。第一，日本把與印度洋沿岸國(guó)家的演習(xí)作為踐行“印太戰(zhàn)略”的一種方式。2016年8月，安倍在肯尼亞舉行的非洲發(fā)展會(huì)議上正式提出“印太戰(zhàn)略”概念。日本外務(wù)省在列出的優(yōu)先事項(xiàng)中提到，與印度的合作有助于促使戰(zhàn)略成型。
第二，在南海問(wèn)題上，日本狹隘地認(rèn)為中國(guó)對(duì)其構(gòu)成挑戰(zhàn)。東盟國(guó)家海上力量普遍偏弱，因此日本希望借助更多勢(shì)力獲得相對(duì)中國(guó)的優(yōu)勢(shì)。據(jù)報(bào)道，8月26日，一艘日本潛艇離港，對(duì)越南進(jìn)行訪問(wèn)，并于9月中下旬在南海開展演習(xí)。
印度的算盤
對(duì)印度而言，維持與日本的防務(wù)和安全關(guān)系十分重要，因?yàn)槿毡究梢詾橛《忍峁┧璧能娛卵b備。2017年安倍與莫迪達(dá)成的聯(lián)合聲明指出，加強(qiáng)包括“馬拉巴爾”和其他聯(lián)合演習(xí)在內(nèi)的防務(wù)與安全合作，其中很重要的就是國(guó)防裝備和技術(shù)合作，雙方開始就無(wú)人駕駛車輛和機(jī)器人的未來(lái)研究合作進(jìn)行討論，且日本準(zhǔn)備向印度提供其最先進(jìn)的US-2水陸兩棲飛機(jī)。
今年8月，印日防長(zhǎng)年度對(duì)話聯(lián)合聲明指出，加強(qiáng)日本海上自衛(wèi)隊(duì)與印度海軍的交流，繼續(xù)舉行包括反潛戰(zhàn)等領(lǐng)域在內(nèi)的雙邊聯(lián)合演習(xí)，并加強(qiáng)國(guó)防裝備與技術(shù)合作。5年后恢復(fù)的印日聯(lián)合軍演也表明兩國(guó)防務(wù)關(guān)系正在上升。印度東部艦隊(duì)司令迪內(nèi)斯在演習(xí)期間表示，印度正計(jì)劃從日本購(gòu)買水陸兩棲飛機(jī)。印度舉行此類演習(xí)可以看作是獲取日本先進(jìn)武器和技術(shù)的捷徑。
另外，印度此舉可能在一定程度上減緩來(lái)自美國(guó)的壓力。雖然演習(xí)是雙邊的，但包含了美國(guó)海軍人員。據(jù)報(bào)道，美國(guó)海軍第7艦隊(duì)軍官登上“加賀”號(hào)，并假想海上出現(xiàn)傷員進(jìn)行搜救訓(xùn)練。近期，印度購(gòu)買俄羅斯S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)和伊朗原油，美國(guó)威脅要對(duì)其制裁。印度與日本加強(qiáng)安全關(guān)系可能緩和與美國(guó)緊張關(guān)系。對(duì)美國(guó)而言，其“印太戰(zhàn)略”實(shí)質(zhì)是美日澳印的安全合作。正如美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)馬蒂斯在香格里拉對(duì)話會(huì)上闡述的，“印太戰(zhàn)略”的核心內(nèi)容是加強(qiáng)聯(lián)盟和伙伴關(guān)系，通過(guò)盟國(guó)和伙伴合作應(yīng)對(duì)共同的挑戰(zhàn)，建立具備相應(yīng)能力和共同目標(biāo)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
演習(xí)前景
此次演習(xí)存在兩種演變的可能。第一，演習(xí)只是暫時(shí)性的，印日對(duì)“印太戰(zhàn)略”理解仍存在較大分歧，雙方只是基于各自現(xiàn)實(shí)考量進(jìn)行暫時(shí)合作。第二，印度和日本定期舉行演習(xí)，使之常態(tài)化。這種情形則表明雙方有意加強(qiáng)在印太地區(qū)的長(zhǎng)期對(duì)接，建立機(jī)制化合作。相對(duì)而言，第二種情形的可能性更大，印度雖然對(duì)所謂的“美日澳印四邊安全聯(lián)盟”興趣不大，但對(duì)與能提供國(guó)防技術(shù)和裝備的美日開展合作具有較強(qiáng)動(dòng)機(jī)。（鄭海琦）