日前，北約29個成員國代表在布魯塞爾總部同馬其頓簽署加入北約議定書。議定書走完成員國國內(nèi)程序后，馬其頓將正式成為北約第30個成員國。隨著北約東擴“再下一城”，以美國為首的北約與俄羅斯的博弈也將進一步加劇。

　　馬其頓為加入北約，可以說是費了九牛二虎之力。早在1995年，馬其頓就加入了北約的“和平伙伴國計劃”，并在1999年成為北約“成員國行動計劃”的一員。2008年馬其頓的北約成員國申請，因國名爭議被希臘方面予以否決。希臘認為“馬其頓共和國”的國名暗示其對希臘北部馬其頓省有領(lǐng)土和文化遺產(chǎn)的要求，并堅持讓對方改名。多年來，馬其頓與希臘互不相讓。作為北約成員國，希臘通過一票否決權(quán)多次拒絕馬其頓加入北約的請求。直到今年1月，馬其頓決定做出妥協(xié)，其議會通過決議同意將國名更改為“北馬其頓共和國”。隨即，希臘為其加入北約“亮綠燈”——希臘議會首先表決批準北馬其頓加入北約議定書。

　　其實，馬其頓一心要加入北約，不免有“依靠大樹好乘涼”的利益考慮，想要獲得較快的經(jīng)濟發(fā)展和安全上的保證。但不可避免的是，這也將加劇美歐和俄羅斯兩大力量的博弈，使其深陷大國斗爭的漩渦。

　　對北約來說，馬其頓地緣位置重要，北約可利用其進一步控制巴爾干地區(qū)，不斷壓縮俄羅斯戰(zhàn)略空間。馬其頓東臨保加利亞，南臨希臘，西臨阿爾巴尼亞，北臨塞爾維亞，地處巴爾干核心和南下地中海的門戶，歷來是重要的貿(mào)易和軍事通道，也是北約東擴的必經(jīng)之路。為此，北約一直對馬其頓強力拉攏，自1991年以來，美國為馬其頓總共提供了約7.5億美元的援助。當前，巴爾干地區(qū)仍然面臨著科索沃問題和波黑問題，北約成功解決馬其頓與希臘的爭端，可為日后經(jīng)營巴爾干地區(qū)提供有效借鑒，有利于把巴爾干各國進一步整合到北約和歐盟框架內(nèi)，從而進一步削弱俄羅斯在巴爾干地區(qū)的影響力。美方宣稱“馬其頓加入北約將成為俄羅斯的噩夢”，其“拉歐抗俄”的戰(zhàn)略意圖可見一斑。

　　對俄羅斯而言，北約東擴破壞了地區(qū)平衡，嚴重威脅和挑戰(zhàn)了其國家安全。俄羅斯一直將巴爾干地區(qū)視為其傳統(tǒng)勢力范圍。隨著巴爾干半島的保加利亞、羅馬尼亞、黑山以及馬其頓加入北約，俄羅斯擔(dān)心產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)，使格魯吉亞、波黑等原本就心向北約的國家更加急于加入北約。因此，俄羅斯對馬其頓加入北約表示強烈反對，認為這是北約的又一次嚴重挑釁，堅決反對北約“把基礎(chǔ)設(shè)施和整個軍事聯(lián)盟繼續(xù)向俄方邊境推進”，并指出馬其頓將“失去獨立的外交決策權(quán)”“增加國防開支、承擔(dān)北約相應(yīng)份額的軍事費用”。

　　面對北約的不斷擴張，俄羅斯很可能對其施加的壓力做出強力反應(yīng)。俄羅斯國防部長紹伊古不久前指出，北約軍事實力的增長破壞了世界現(xiàn)行安全體系，俄羅斯將被迫采取回應(yīng)措施，并宣布增強西部軍區(qū)兵力。俄近來還不斷強化其核力量，加緊研發(fā)新概念武器，一些先進武器即將列裝或已研制成功，如S-500防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、最大飛行速度超過10倍音速的“匕首”高超音速導(dǎo)彈、“海燕”核動力巡航導(dǎo)彈、“波塞冬”核動力無人潛航器等。可以預(yù)見，俄羅斯與北約的戰(zhàn)略博弈將呈現(xiàn)出一個長期復(fù)雜和螺旋式上升的態(tài)勢，美俄對抗的強度也會進一步提高。

　　需要指出的是，一個不斷擴大的組織必然面臨著規(guī)模和凝聚力之間的悖論。隨著北約“入伙”的成員國越來越多，不同國家出于經(jīng)濟發(fā)展水平、民族宗教、安全關(guān)切的差異，對北約的倚重程度各不相同，因此其分擔(dān)防務(wù)的意愿也有所區(qū)別。成員國間的矛盾和離心力也將日趨凸顯，北約的負擔(dān)和內(nèi)部協(xié)調(diào)難度隨之增加，甚至導(dǎo)致其陷入整體弱化的困境。（阮光峰）