演習(xí)中土耳其士兵實彈射擊

近期，北約“堅定衛(wèi)士2021”演習(xí)落下帷幕。北約強調(diào)，該演習(xí)旨在進一步增強北約集體防御能力。然而，外界認(rèn)為，該演習(xí)看起來聲勢浩大，實際效果有限。

年度“旗艦”演習(xí)

“堅定衛(wèi)士2021”演習(xí)由北約盟軍作戰(zhàn)司令部主導(dǎo)，呈現(xiàn)3個特點。

規(guī)模大。演習(xí)由20個北約盟國和芬蘭、瑞典共22個國家參加。諾福克聯(lián)合部隊司令部、那不勒斯聯(lián)合部隊司令部以及烏姆爾聯(lián)合支援和賦能司令部3個戰(zhàn)役級司令部參與指揮。參演兵力包括美海軍第2艦隊、英國“伊麗莎白女王”號航母戰(zhàn)斗群、由土耳其第66步兵旅主導(dǎo)的北約戰(zhàn)備聯(lián)合特遣隊在內(nèi)的9000余名官兵、20艘艦艇、40架戰(zhàn)機和600余輛各類車輛。

一體設(shè)計、連環(huán)演練。該演習(xí)分為海上實彈演習(xí)、指揮所演習(xí)、陸上聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)3個部分。其中海上實彈演習(xí)在西班牙西海岸進行，演練跨大西洋增援、海上聯(lián)合打擊等內(nèi)容；指揮所演習(xí)在德國烏爾姆進行，就盟軍在歐洲大陸跨區(qū)機動進行桌面推演；陸上聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)在羅馬尼亞進行，包括部隊整合訓(xùn)練、實彈射擊演練等。

目的明確。該演習(xí)以某一盟國受到武裝攻擊為背景，檢驗戰(zhàn)備和軍事機動能力。從演習(xí)地域看，主要在羅馬尼亞展開，北約強化其兵力“前沿存在”的意圖明顯。從演習(xí)課目看，無論是海上遠(yuǎn)程支援，還是陸上機動部署，均側(cè)重檢驗部隊的快速反應(yīng)能力。從演習(xí)規(guī)模看，不僅涉及22個國家間的多國聯(lián)合，還涉及陸、海、空、網(wǎng)等多域聯(lián)合，核心指向均為增強集體防御能力。

實質(zhì)效果有限

作為北約本年度重要的軍事演習(xí)，北約聲稱該演習(xí)達到了4個方面效果。

檢驗新指揮機構(gòu)。新成立的諾福克盟軍聯(lián)合部隊司令部、烏姆爾聯(lián)合支援和賦能司令部分別擔(dān)負(fù)西班牙西海岸的海上實彈演習(xí)和盟軍歐洲大規(guī)模陸上機動桌面推演，兩者均是首次實際指揮演訓(xùn)活動，標(biāo)志著北約2018年新指揮結(jié)構(gòu)調(diào)整改革落地生根。

提升快速反應(yīng)能力。演習(xí)重點演練北約由土耳其領(lǐng)導(dǎo)的快反部隊通過公路、鐵路和空運等多種方式，向羅馬尼亞快速機動部署、北美增援部隊跨大西洋支援，并就盟軍在歐洲大陸的大規(guī)模快速機動進行桌面推演，提升盟軍遠(yuǎn)程跨國機動能力。

增強互操作性。演習(xí)中，北約就盟國裝備系統(tǒng)間的互通互聯(lián)進行探索。比如，美海軍第2艦隊技術(shù)人員首次使用虛擬桌面基礎(chǔ)架構(gòu)（VDI）技術(shù)打破北約盟友與美海軍之間的通信障礙。

彌補集體防御短板。北約認(rèn)為大西洋是北約防御弱項，尤其是連接北美和歐洲的大西洋海底電纜有被切斷的危險。演習(xí)中，諾福克盟軍聯(lián)合司令部組織海上實彈演習(xí)，檢驗該區(qū)域防務(wù)力量的聯(lián)合指揮能力、遠(yuǎn)程支援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，試圖強化對此區(qū)域的控制。

演習(xí)在一定程度上檢驗北約部隊的機動能力，但實戰(zhàn)效果有待商榷。一方面，相對于北約防御需求來說，9000余人的參演兵力有限；另一方面，演習(xí)就盟軍在歐洲的大規(guī)模機動僅僅進行桌面模擬推演，并不能完全驗證其實際指揮控制能力和戰(zhàn)備狀態(tài)水平。

今年俄烏沖突爆發(fā)以來，北約增大演訓(xùn)頻率，懾俄挺烏意圖明顯，本次演習(xí)同樣抱有此目的，但實際效果適得其反。俄羅斯宣布將調(diào)整和升級其在歐洲邊境的軍事存在以應(yīng)對北約威脅。總的來看，演習(xí)并不能掩蓋北約當(dāng)前面臨的矛盾和困境，實質(zhì)效果有限。（高升翼）