近日，羅馬尼亞國(guó)防部長(zhǎng)蒂爾瓦爾表示，羅馬尼亞空軍計(jì)劃于2024年與美國(guó)洛克希德·馬丁公司簽訂采購(gòu)合同，并有望在2032年接收F-35戰(zhàn)斗機(jī)。此外，羅馬尼亞還計(jì)劃大量采購(gòu)和聯(lián)合生產(chǎn)其他新型武器裝備，以加速軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)步伐、促進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)型，提升在北約和歐盟的軍事影響力。
羅馬尼亞曾是華約軍隊(duì)人數(shù)第三多的國(guó)家，裝甲車曾超過(guò)3000輛，戰(zhàn)機(jī)超過(guò)1000架。東歐劇變后，受財(cái)政預(yù)算等復(fù)雜因素影響，羅馬尼亞軍隊(duì)實(shí)力逐步衰退，近年來(lái)已難以適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)。
一方面，裝備老化落伍。羅馬尼亞大部分主戰(zhàn)裝備來(lái)自蘇聯(lián)時(shí)期，雖然經(jīng)過(guò)更新升級(jí)，但設(shè)計(jì)思路落后、性能提升有限，已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前作戰(zhàn)需要。
另一方面，制式標(biāo)準(zhǔn)不一。羅馬尼亞于2004年加入北約，雖然在指揮通信上加入北約體系，但大部分武器裝備仍沿用原有標(biāo)準(zhǔn)，為未來(lái)協(xié)同作戰(zhàn)和統(tǒng)一后勤保障帶來(lái)隱患。
今年4月，羅馬尼亞總統(tǒng)克勞斯·約翰尼斯表示，羅馬尼亞軍隊(duì)已經(jīng)進(jìn)入“加速現(xiàn)代化”階段，這也意味著自2017年就開始但進(jìn)展緩慢的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期。為此，羅馬尼亞采取了一系列針對(duì)性措施。
首先，不斷提升國(guó)防開支。為實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型目標(biāo)，羅馬尼亞近年來(lái)持續(xù)加大國(guó)防投入。2022年，羅馬尼亞國(guó)防開支激增14%，達(dá)到約61.4億美元，成為北約11個(gè)國(guó)防預(yù)算占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超2%的成員國(guó)之一。2023年國(guó)防開支計(jì)劃增長(zhǎng)27.4%，達(dá)到約76億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%。
其次，積極采購(gòu)先進(jìn)武器。針對(duì)裝備老化嚴(yán)重問(wèn)題，羅馬尼亞投入大量軍費(fèi)采購(gòu)各類北約標(biāo)準(zhǔn)武器裝備。今年4月，羅馬尼亞對(duì)外公布價(jià)值約6.7億美元的150輛“食人魚”5裝甲車增購(gòu)計(jì)劃。5月，羅馬尼亞通過(guò)了從法國(guó)購(gòu)買2艘鲉魚級(jí)潛艇、從英國(guó)購(gòu)買2艘掃雷艇的決議。7月，羅馬尼亞陸軍21輛兩棲裝甲突擊車的采購(gòu)合同獲美國(guó)政府批準(zhǔn)。未來(lái)羅馬尼亞還將積極尋求采購(gòu)F-35戰(zhàn)斗機(jī)、“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克等裝備。
再次，大力扶持本土企業(yè)。為幫助本土防務(wù)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)制造能力，緊貼北約武器彈藥標(biāo)準(zhǔn)，羅馬尼亞在武器裝備采購(gòu)時(shí)，往往要求國(guó)外軍工企業(yè)與本土企業(yè)合作。如在生產(chǎn)“阿基里斯”裝甲運(yùn)兵車計(jì)劃中，羅馬尼亞政府成立“羅馬尼亞軍用車輛系統(tǒng)公司”，以保證該車87%的部件在本土生產(chǎn)。
羅馬尼亞對(duì)此次的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型計(jì)劃信心十足，但外界仍存在一些質(zhì)疑。羅馬尼亞在加入北約后，已經(jīng)進(jìn)行兩次不成功的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。2005年開始的第一次現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型在人員專業(yè)化、武器通用性方面取得了一定成績(jī)，但受2008年金融危機(jī)影響，羅馬尼亞國(guó)防支出大幅下降，軍隊(duì)轉(zhuǎn)型隨之停滯。2017年，羅馬尼亞開始號(hào)稱其史上最大的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，涉及24個(gè)大型武器裝備采購(gòu)項(xiàng)目，其中16個(gè)超過(guò)1億美元，但受多重因素制約，目前半數(shù)被取消或處于暫停狀態(tài)。此次的“加速現(xiàn)代化”階段能否順利推進(jìn)，仍有待觀察。（王昌凡）