中國(guó)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步,如今科技創(chuàng)新已成為我國(guó)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。展望我國(guó)科技發(fā)展的新階段，人們期待即將啟動(dòng)的科技體制改革，能夠理順建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家各個(gè)要素的脈絡(luò)，加快建設(shè)和完善國(guó)家創(chuàng)新體系，為2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、新中國(guó)成立100周年時(shí)成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。
“科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已由‘十五’末的48%提高到現(xiàn)在的53%，超過(guò)土地、資本及其他所有要素的總和。”日前，中國(guó)科學(xué)技術(shù)部副部長(zhǎng)張來(lái)武用簡(jiǎn)單的數(shù)字，例證了科學(xué)技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
在今年召開(kāi)的兩院院士大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記指出：“世界主要國(guó)家為了擺脫國(guó)際金融危機(jī)影響和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)，克服全球共同面臨的能源資源環(huán)境等重大問(wèn)題，紛紛加大科技投入，搶占科技制高點(diǎn)，爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)權(quán)。科技競(jìng)爭(zhēng)在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位更加突出，科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。”
中國(guó)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，只有依靠科技進(jìn)步。
然而，現(xiàn)實(shí)并不盡如人意——根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)科技創(chuàng)新對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率只有40%左右。
這一點(diǎn)，已經(jīng)引起中央的高度重視。2011年，中央根據(jù)新的形勢(shì)發(fā)展要求，決定對(duì)2020年前我國(guó)科技體制改革進(jìn)行部署，成立了21個(gè)部門(mén)、單位和地方參加的調(diào)研和文件起草組，形成了《關(guān)于深化科技體制改革、加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的意見(jiàn)》。這一意見(jiàn)，即將在近期公布。
溫家寶總理在今年的兩院院士大會(huì)上指出：“科技體制改革的根本目標(biāo)，就是建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合科技發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代科技體制，讓科技更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，更好承擔(dān)起支撐和引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展的使命。”
縱觀改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)科學(xué)技術(shù)取得的成就，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，我們?nèi)〉昧俗屖澜绮毮康某晒谝恍╊I(lǐng)域已經(jīng)處于國(guó)際先進(jìn)行列；在公益性研究方面，投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)改善民生發(fā)揮了重要作用；在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和審批量逐年提高。
但是，在推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的過(guò)程中，首先要解決的問(wèn)題是：是科研院所、高等院校，還是企業(yè)——誰(shuí)，才是技術(shù)創(chuàng)新的“主角”？
雖然我國(guó)大部分企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力還比較薄弱，但作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單元，他們最了解市場(chǎng)，有最靈敏的經(jīng)濟(jì)嗅覺(jué)。因此，企業(yè)在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心地位。只有讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、研發(fā)投入主體、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，才能敏銳把握市場(chǎng)需求，有效整合產(chǎn)學(xué)研力量，加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出，要加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，并將其作為國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口。我們現(xiàn)在要做的是如何引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)自身技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)；科研院所和高等院校如何更多地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支持和服務(wù)，提高協(xié)同創(chuàng)新的效能；制定什么樣的政策，鼓勵(lì)技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)流動(dòng)。
相信，即將發(fā)布的《意見(jiàn)》將為科技體制改革指明方向。上世紀(jì)80年代的科技體制改革，改變了科技撥款制度，培育了技術(shù)市場(chǎng)，打破了傳統(tǒng)科技體制格局，激發(fā)了科技發(fā)展的活力；上世紀(jì)90年代的科技體制改革，推動(dòng)了應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)科研院所企業(yè)化轉(zhuǎn)制和社會(huì)公益類(lèi)科研院所分類(lèi)改革，優(yōu)化了科技力量布局，有效地落實(shí)了科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；今天，期待著即將啟動(dòng)的改革，能夠理順建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家各個(gè)要素的脈絡(luò)，加快建設(shè)和完善國(guó)家創(chuàng)新體系，為2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、新中國(guó)成立100周年時(shí)成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。(新華網(wǎng))