萬鋼在報告中指出，營造良好環境，除了抓好落實已有政策和正在試點、需要總結完善和推廣的政策，還將根據新形勢提出新政策新措施，如《意見》特別提出要建立科技報告制度，財政支持的科技研究項目要向全社會公布，提高科技資源的配置和使用效率；建立全國創新調查制度，加強國家創新體系建設的監測評估。
據悉，《意見》特別強調的政策措施包括：進一步落實和完善全社會研究開發經費逐步增長的政策措施，健全科技投入體系；完善所得稅優惠、創新產品首購和訂購、股權期權激勵和獎勵、收益分配等政策，加快科技成果轉化應用；從買方信貸、賣方信貸、融資租賃、創業投資、資本市場、科技保險等方面，加大科技金融結合的力度；全面落實國家知識產權戰略，健全維權機制，加強知識產權的創造、保護、運用和管理；認真落實科技相關法律法規，加大對創新的法律保護力度，營造良好的法治環境；充分利用國際科技資源、擴大科技開放合作。(新華網)