中國知識產權保護工作這兩年的變化尤為明顯。而且，有很多舉措正在悄悄落實。
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于強化知識產權保護的意見》（以下簡稱《意見》）并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。在贏得社會各界普遍關注和廣泛贊許的同時，也有少數(shù)聲音懷疑這些措施能否最終落地，既定目標是否能在如此短的時間內實現(xiàn)。
首先需要強調的是，強化知識產權保護并非源于國際社會的壓力所致，而是中國經(jīng)濟結構變化的內在要求。中國經(jīng)濟在高速增長四十年后進入了新的階段，更加注重創(chuàng)新和質量的增長。
新形勢下，我國創(chuàng)新能力已經(jīng)從以跟蹤為主，進入了跟跑、并跑、領跑“三跑并存”的新階段，迫切需要提高原始創(chuàng)新能力、知識產權質量和知識產權保護力度。因此，強化知識產權保護，是完善我國知識產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力的最大激勵。
以我多年的從業(yè)經(jīng)驗和切身觀察，中國知識產權保護工作持續(xù)得到強化，這兩年的變化尤為明顯。而且，有很多舉措正在加速推進、逐步落實。中國知識產權保護力度被強化表現(xiàn)在如下三個方面：（1）法定賠償數(shù)額的提升；（2）訴前、訴中禁令的更易取得；（3）專利制度更加與國際接軌。
司法層面明確“誰來干”
2019年1月1日，最高人民法院知識產權法庭正式辦公，其專門審理涉技術及壟斷案件的上訴案件。
考慮到在過去幾年間設立的遍布中國主要經(jīng)濟發(fā)展帶的知識產權法庭，以及設立在北京、上海和廣州的三個知識產權法院，中國已經(jīng)基本形成了知識產權審判的專門法院體系。
與其他傳統(tǒng)案件審理的組織方式不同，在全新架構下，我們能感知到知識產權案件審理的質量提升、標準統(tǒng)一，及專業(yè)法律共同體的形成。與前述賠償數(shù)額提升、臨時禁令頒發(fā)的立法資源相配套，輔以技術調查、司法鑒定、證據(jù)保全、舉證責任分配與轉移、先行裁判制度的銜接，近期出現(xiàn)了一批值得關注、并超出中國法域影響力的案件，當事人在中國尋求知識產權救濟的熱情隨著保護效果的加強在持續(xù)提升。
當然，依然存在的問題是，北京、上海和廣州等經(jīng)濟熱點地區(qū)的司法審判速度隨著案件量的井噴而有所減緩。但因專門負責上訴案件的最高人民法院知識產權法庭的存在，為統(tǒng)一審判標準奠定了基礎。
因此，此前出于對地方保護主義盛行的擔心，當事人更多選擇在北上廣解決爭議的方式開始發(fā)生變化，更多當事人和律師開始考慮在其他的知識產權法庭地區(qū)建立案件管轄。
此次《意見》重點提出解決權利人維權“周期長”，相信該問題能得到更充分的解決。
知識產權保護成為“剛需”
隨著中國在5G通訊、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與娛樂領域與先進國家的差距縮小，且有超越之勢，大量的高新企業(yè)在上述領域投入重金和人才參與競爭，也是看好中國的知識產權市場。
知識產權的法律服務市場也在醫(yī)藥化工、通訊、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)及娛樂領域，呈現(xiàn)出越來越強的活力。
近年來，中國已成為世界主要的知識產權管轄區(qū)，已經(jīng)有相當數(shù)量的外國公司之間的知識產權爭議選擇在中國開啟。
例如，高通公司與蘋果公司在北京、福州一系列知識產權爭議，又例如無線未來科技公司選擇在南京起訴索尼公司。這既有中國的市場體量和貿易融合的因素，也與中國對知識產權的保護力度不斷加強有密切關系。
知識產權是現(xiàn)代各國特別是創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略選擇，中國也毫不例外。知識產權戰(zhàn)略既是國內發(fā)展戰(zhàn)略，也是國際外交戰(zhàn)略。就本土強國建設而言，中國崛起蘊含巨大的發(fā)展力量，也會產生超常規(guī)的治理難題，這就決定了中國知識產權的法制建設和事業(yè)發(fā)展，必然是對以往大國崛起模式的跨越，而不可能是簡單的模仿和復制。
從全球化視野來看，我國應當致力于從國際規(guī)則的接受者轉變?yōu)橛杏绊懥Φ慕ㄔO者和貢獻者，推動我國產業(yè)深度融入全球產業(yè)鏈、價值量和創(chuàng)新鏈，提升國際保護能力和中長期影響力。
前文所述變化，讓人們看到了中國強化知識產權保護的內在動力和可喜成績。此次《意見》的發(fā)布，更是為我國推動知識產權事業(yè)的進步描繪了藍圖。
當然，與發(fā)達國家相比，我們依然存在不小差距。羅馬不是一日建成的，成為知識產權強國的工作依然任重道遠。（作者系北京達曉律師事務所主任合伙人林蔚）
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