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古巴擬半年裁減50萬國營企業(yè)工人 鼓勵私企發(fā)展

古巴50萬國企工人半年內(nèi)下崗

2010-09-15 08:45:33


▲9月13日,古巴首都哈瓦那街頭,政府職員排隊乘車上班。圖/人民圖片

  古巴工人總工會13日宣布,國營領(lǐng)域?qū)⒃诿髂?月前裁員50萬人,以提高生產(chǎn)率、減少國家財政壓力。政府還將減少對私有企業(yè)的限制,以幫助“下崗”員工謀出路。

  通過媒體宣布裁員

  古巴工人總工會這份聲明當天經(jīng)由全國各大報紙刊登、廣播和電視播發(fā)。

  聲明說:“國家不能、不應(yīng)該繼續(xù)保留那些背著巨額工資單和虧損的公司、生產(chǎn)實體、服務(wù)機構(gòu)……它們是經(jīng)濟負擔,對經(jīng)濟產(chǎn)生反作用,滋生壞習(xí)慣,使工人的表現(xiàn)變得畸形”。

  聲明說,決定在國營領(lǐng)域裁員是為“提高生產(chǎn)力和服務(wù)質(zhì)量,減少大筆社會開支,削減不正當遣散費、過度補貼”。

  按英國廣播公司說法,古巴打算在國營領(lǐng)域裁員100萬人,其中一半將于明年3月前失去“鐵飯碗”。

  第一批50萬人裁員計劃從即日起執(zhí)行,至2011年第一季度截止。

  古巴政府幾乎控制全國經(jīng)濟所有領(lǐng)域。美聯(lián)社報道,古巴經(jīng)濟95%是國營經(jīng)濟,國營領(lǐng)域從業(yè)人員大約510萬人,這意味著其中十分之一馬上要面臨“下崗”。

  古巴工人總工會擁有300萬名成員,隸屬于古巴共產(chǎn)黨。

  鼓勵私營企業(yè)發(fā)展

  古巴工人總工會聲明還說,政府將放松對小企業(yè)的控制,鼓勵小企業(yè)吸納更多從業(yè)人員。

  “新形式非國營領(lǐng)域崗位將增加、擴寬就業(yè)機會。土地出租、合作社和自營企業(yè)將在今后幾年吸引幾十萬從業(yè)者。”

  英國廣播公司報道,為給國營企業(yè)富余勞動力提供就業(yè),那些以往針對私營企業(yè)的嚴格限制將放寬,政府將給更多個體經(jīng)營者提供私營許可證。個體經(jīng)營者將享有社會保障,可開設(shè)銀行賬戶,甚至可以貸款擴大經(jīng)營。個體經(jīng)營者也將承包向政府部門提供服務(wù)的業(yè)務(wù)。

  古巴政府上世紀90年代嘗試“放行”個體經(jīng)營。美容師、寵物美容師、小飯店經(jīng)理等獲準從事個體經(jīng)營,但前提是他們得到營業(yè)執(zhí)照并且按規(guī)定繳稅。不過,私營企業(yè)從業(yè)者占全國從業(yè)者總數(shù)比例較小。

  法新社報道,政府有望向120種不同職業(yè)發(fā)放25萬份營業(yè)許可證,包括家電維修、鞋匠、理發(fā)師、草藥商、技工、園丁、翻譯。

  100萬富余勞動力

  古巴政府先前已放出消息,將在國營領(lǐng)域大規(guī)模裁員。

  古巴國務(wù)委員會主席勞爾·卡斯特羅8月1日宣布,政府將放松對小企業(yè)的控制,裁減國營企業(yè)富余勞動力,允許私營企業(yè)提供更多就業(yè)機會。

  勞爾今年4月在一次講話中提到,古巴全國500萬國營企業(yè)職工中,100萬人屬于富余勞動力。

  按美聯(lián)社說法,古巴工人總工會的聲明宣布前,古巴部分國營領(lǐng)域已經(jīng)開始裁員;另外,幾個月前,古巴政府允許國有理發(fā)店和美容院在私營化后試運營。理發(fā)師和美容師獲準自行定價。他們需繳納許可證費、店面租賃費、水電費和社會保險金。

  美國智庫半球事務(wù)委員會主任拉里·伯恩斯說,一些小變化在悄然發(fā)生:個體經(jīng)營者可以不受限量地出售手機,更多私人出租車司機獲得經(jīng)營許可證,一些未耕種的土地被分配給個體農(nóng)戶。

  有人歡迎有人擔憂

  對政府在國營企業(yè)裁員、鼓勵私營企業(yè)發(fā)展的決策,古巴民眾反應(yīng)不一。

  哈瓦那城市歷史辦公室職員莫賴馬·桑托斯說:“許多服務(wù)現(xiàn)在處于欠缺狀態(tài),當然,私營領(lǐng)域?qū)l(fā)展。我完全支持政府為私營經(jīng)營者發(fā)許可證。許多人將受益。”

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