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美奧巴馬式控槍措施形同隔靴搔癢

奧巴馬控槍措施形同隔靴搔癢

2013-01-28 15:58:34

  即使國會完全通過了奧巴馬提出的四項措施,美國的槍支泛濫問題也不會得到根本解決。

  建國之初,美國制訂的憲法明確規定,美國公民私人擁有槍支,與宗教信仰自由、言論出版自由、和平集會自由以及結社自由,列為同等不可侵犯的權利。美國歷屆任何一任美國總統,都未曾嘗試要修改這條法律,即使是增補嚴格管控槍支的法律,都會采取謹慎的態度,以免給反對派留下口實。這可能是美國歷屆總統回避槍支管制問題的首要原因,現任總統奧巴馬也不例外。

  奧巴馬2008年競選美國總統時,就曾提出對槍支進行管控,這是他爭取選民支持的競選主張之一。然而,在奧巴馬當選美國總統之后,再也不提槍支管控問題。即使是在2012年7月,美國科羅拉多州一家電影院發生一起傷亡70人、震驚全美國的槍擊案,促使全國要求對槍支進行管控的抗議呼聲此起彼伏的情況下,奧巴馬也沒有提出控槍問題,而且還對民主黨議員提出的控槍提案不予支持,相反,他通過白宮發言人表明他的態度:美國憲法規定人們擁有槍支的權利是正確的。

  奧巴馬這樣做的原因是多方面的,而其重要原因是,2012年11月美國總統大選在即,奧巴馬正在爭取競選連任,他不想得罪支持擁有槍支的選民。在他與共和黨總統候選人羅姆尼的競選過程中,雙方都避而不談控槍問題。

  美國民間私人擁有各種槍支的數量是世界上最多的國家,共計達2.7億支,幾乎平均每十人中就有九人每人擁有一支槍。生產和銷售槍支彈藥,已形成一條巨大的利益鏈,其利益集團成為控槍問題得不到解決的背后推手。

  成立于1871年的美國全國步槍協會,是美國最大的槍支擁有者組織,聲稱是歷史最悠久、規模最大的維權組織,擁有會員400萬人。它既是槍支擁有者的代言人,也是槍支和彈藥生產商的代理人。它得到利益集團強有力的資金支持,具有雄厚的資金實力和強大的政治影響力。它每年花在美國國會進行游說活動的經費都在百萬美元以上。

  美國《財富》雜志曾聲稱,美國全國步槍協會是美國最有影響力的院外游說集團。正是由于它的游說活動,美國一些州和美國國會關于加強槍支管控的提案都曾胎死腹中。而且,這個組織的影響力正在逐步滲透到美國總統大選和政治決策之中。

  此外,黨派斗爭也是阻礙嚴格管控槍支法案獲得通過的重要原因。共和黨在其競選綱領中,明確支持美國公民擁有槍支的權利,反對槍支管控,美國共和黨總統多數都持反對槍支管控的立場。美國前任總統小布什更是美國全國步槍協會的會員。可以想象,奧巴馬要想在國會通過一項管控槍支的法案將會十分困難。

  控槍問題已成為美國總統的一個燙手山芋。奧巴馬現在推出控槍方案,一方面是不得已而為之,另一方面在時機上恰到好處。他既不存在需要選民支持的問題,又可兌現他競選時的承諾,更重要的是,現在離國會中期選舉還有一段時間,可以避免因控槍問題使民主黨在選舉中受到不利影響。

  美國社會目前存在一個怪圈,每當出現一次震驚全國的槍擊案,或者每當美國總統提出要對槍支進行管控的時候,美國購買槍支的人數和槍支銷售量都會大幅增加。奧巴馬2008年競選總統獲勝時,美國就曾出現一次搶購槍支浪潮,這也使得奧巴馬不敢輕易談論控槍問題。奧巴馬這次宣布控槍措施之后,又在美國掀起了一場購槍浪潮,槍支的銷售量成倍增加。美國媒體嘲諷說,奧巴馬是美國槍支銷售的最好推銷員。

  奧巴馬的控槍措施,既解決不了美國槍支泛濫問題,更解決不了槍擊案頻發的問題。在美國購買一支槍比購買一輛汽車還容易。槍支泛濫是槍擊案頻發的重要原因,但不是根本原因。

  美國每年發生的槍擊案達10萬起,死于槍殺案事件的人數達3萬人。2012年美國槍擊案發生的情況尤為嚴重。美國槍擊案頻發的深層次原因是,美國社會矛盾的凸顯。美國經濟發展停滯不前,失業率居高不下,貧富差距擴大,社會分配不公,都是美國社會矛盾激化的主因。在社會矛盾激化時,擁有槍支的人就會鋌而走險。瑞士民間私人擁有槍支的數量占人口的比例為45.7%,幾乎平均每兩個人中,就有一個人擁有槍支,但是瑞士發生的槍擊案件遠遠少于美國,這就很說明問題。(新華社)

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