“堅(jiān)決減稅，讓老百姓把錢(qián)都安心放在口袋里！”這是英國(guó)首相卡梅倫對(duì)選民開(kāi)出的最新承諾。

　　距離2015年英國(guó)大選還有不到一年半的時(shí)間，組成英國(guó)聯(lián)合政府的保守黨和自民黨，以及在野黨工黨三大黨派已經(jīng)向選民拋出了一個(gè)又一個(gè)誘人的承諾。來(lái)自保守黨的新任文化大臣賈維德聲稱(chēng)要?jiǎng)右粍?dòng)已經(jīng)收取了快60年的電視執(zhí)照費(fèi)，工黨領(lǐng)袖米利班德更是早在去年底就許諾要“凍結(jié)”不斷上漲至少20個(gè)月的能源費(fèi)用……這一個(gè)個(gè)美好的承諾，能否兌現(xiàn)就是另一回事了。

　　政客選前“畫(huà)餅”，儼然成為英國(guó)政壇的一道“風(fēng)景”。上屆大選之前，英國(guó)自民黨全體成員曾簽署了一份競(jìng)選宣言，其中明確承諾該黨如果成功獲勝組建政府，將致力于削減乃至免除大學(xué)學(xué)費(fèi)。該黨為此贏得了不少年輕的學(xué)生選民以及在校人士的支持。但是自民黨與保守黨共同組建聯(lián)合政府后，出任政府商務(wù)大臣的自民黨成員凱布爾隨即將該宣言?huà)佒X后。2010年7月，凱布爾宣布政府同意取消英國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)上限，并暗示大學(xué)學(xué)費(fèi)有可能增加。

　　最終，在凱布爾的大力支持下，英國(guó)政府宣布從2012年秋季開(kāi)學(xué)時(shí)實(shí)施新的大學(xué)收費(fèi)制度。英格蘭地區(qū)當(dāng)?shù)馗咝５膶W(xué)費(fèi)由每年3000英鎊大幅漲至9000英鎊，而此前，這一費(fèi)用的上限僅為每年3375英鎊。這隨即引發(fā)了一系列的抗議游行。

　　當(dāng)社會(huì)輿論指責(zé)凱布爾“違背誓言”的時(shí)候，凱布爾堅(jiān)稱(chēng)自己并沒(méi)有失信，因?yàn)槌兄Z的前提是贏得大選，但是自民黨并沒(méi)有真正贏得大選，而是與保守黨共同組建聯(lián)合政府。“聯(lián)合政府需要妥協(xié)，尤其在這么困難的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)刻”，凱布爾振振有詞。

　　英國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)主席亞倫·波特反駁道，聯(lián)合政府也許的確需要妥協(xié)，但是自民黨彼時(shí)的立場(chǎng)是減免大學(xué)學(xué)費(fèi)，即便有妥協(xié)也不應(yīng)該與原有的立場(chǎng)背道而馳。更有自民黨成員稱(chēng)凱布爾的行為是對(duì)自民黨的“侮辱”和“背叛”。

　　實(shí)際上，不僅僅是大學(xué)學(xué)費(fèi)一項(xiàng)，自民黨還夸下海口稱(chēng)不增加增值稅，但英國(guó)政府2011年卻把增值稅由當(dāng)時(shí)的17.5%調(diào)高至20%。一而再再而三地食言使自民黨的支持率不斷下滑。2010年大選之前，自民黨領(lǐng)袖克萊格的支持率一度超過(guò)72%，一年之后，自民黨的信任度僅有16%。2011年1月的一份調(diào)查結(jié)果顯示，63%的民眾都認(rèn)為自民黨“違背了承諾”并且“背叛了選民”。聯(lián)合政府的表現(xiàn)也不怎么樣，據(jù)英國(guó)政治分析網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，聯(lián)合政府組建3年來(lái)，大大小小違背的競(jìng)選承諾大概有18項(xiàng)。

　　英國(guó)《新政治家》雜志評(píng)論稱(chēng)，信任缺失已經(jīng)成為英國(guó)社會(huì)的主要問(wèn)題之一。政界、銀行界、商界、媒體的信譽(yù)都在一樁樁丑聞中喪失殆盡。

　　英國(guó)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)伊普索莫利的最新調(diào)查結(jié)果顯示，只有18%的英國(guó)民眾相信政客所說(shuō)的話(huà)；而隨著政客逃稅、欺詐行為的增加，59%的民眾都質(zhì)疑政客的道德水準(zhǔn)。該機(jī)構(gòu)政治研究室負(fù)責(zé)人吉迪恩·斯金納對(duì)本報(bào)記者表示，選民和政治人物之間的分歧日益加深，所有政黨面臨的共同挑戰(zhàn)就是如何建立選民的信任感。

　　但正如美國(guó)喬治梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅賓·漢森所說(shuō)，讓政客遵守競(jìng)選諾言的有效辦法是讓他們的個(gè)人利益與行為掛鉤，一旦違背承諾就沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。但要實(shí)現(xiàn)這個(gè)辦法估計(jì)比讓政客“做餅”更難。(駐英國(guó)記者 白陽(yáng)）