據(jù)日本共同社14日報(bào)道，日本首相安倍晉三將于本月15日至18日對意大利米蘭進(jìn)行訪問并出席亞歐首腦會議。會議期間，安倍還準(zhǔn)備與俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行非正式接觸，為兩人在11月亞太經(jīng)合組織北京峰會期間舉行首腦會談“暖場”。
局勢緩和 求見心切
近來，隨著烏克蘭局勢有所緩和，日俄關(guān)系似乎又現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
根據(jù)日本共同社7日報(bào)道，安倍當(dāng)天與普京舉行電話會談，雙方就在11月亞太經(jīng)合組織北京峰會期間舉行首腦會談達(dá)成一致。據(jù)稱，其間雙方還將就日本外相岸田文雄訪俄計(jì)劃展開協(xié)商，這也被視作是為普京訪日的鋪路之舉。
安倍與普京的上一次交談還得追溯到今年2月在俄羅斯索契的首腦會談。此后，由于日本在烏克蘭危機(jī)中追隨美國和歐盟的步伐，對俄羅斯施加制裁，日俄關(guān)系不斷僵化。原定今秋進(jìn)行的普京訪日計(jì)劃也被延期。
大半年未見，安倍似乎已有些等不及。在與普京在北京坐下來正式會談之前，安倍又積極尋求能夠先在米蘭有一場“站著的交談”。日本共同社9日報(bào)道就稱，安倍已開始探討在亞歐峰會期間與普京進(jìn)行非正式接觸，希望能于會議前后在等候室等處與普京有短暫的交流。
對于安倍的積極示好，俄羅斯方面也順?biāo)浦邸６砹_斯總統(tǒng)助理烏沙科夫9日表示，“不排除”普京與安倍在亞歐首腦會議上進(jìn)行接觸的可能，并對此表示出積極的態(tài)度。
會談背后 多重考慮
如此著急見普京，安倍又在打什么算盤？
“目前，安倍在整個(gè)東北亞的外交處境非常孤立，與中國、韓國、俄羅斯等鄰國都關(guān)系僵持。因此，安倍急需通過與普京實(shí)現(xiàn)會面，從而打破這種外交孤立的局勢。”外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱，對于安倍來說，與普京會面本身就是一種外交突破，可以在一定程度上緩解日本國內(nèi)對其在東北亞地區(qū)外交失敗的不滿。
當(dāng)然，安倍的謀劃不止于此。懸而未決的北方四島(俄稱：南千島群島)問題一直是壓在他心頭的一塊石頭。自去年4月以來，安倍與普京就圍繞這一問題進(jìn)行5次直接會談。然而，日本此后選擇對俄實(shí)施制裁，使其苦心經(jīng)營的談判陷入中斷。
“日本國內(nèi)對于解決北方領(lǐng)土問題的訴求較為強(qiáng)烈。安倍上臺后也一直致力于此，想以此作為其在外交上的重要突破和成就。”中國社會科學(xué)院日本研究所日本外交研究室主任呂耀東認(rèn)為，借機(jī)推進(jìn)與俄羅斯有關(guān)北方四島問題的談判，是安倍積極尋求與普京會面的更長遠(yuǎn)目的。
同時(shí)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力也使安倍不得不考慮與周邊國家重修關(guān)系。“周邊關(guān)系惡化使日本與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)下滑。目前，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)已進(jìn)入拐點(diǎn)。沒有周邊市場的支撐，日本經(jīng)濟(jì)想要持續(xù)增長很困難。”周永生說。而俄羅斯遠(yuǎn)東市場正是安倍在發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作方面的一個(gè)重要突破口。
此外，日本對俄羅斯天然氣依賴也讓安倍求和心切。位于俄羅斯水域的薩哈林二號氣田一直是日本液化天然氣的穩(wěn)定來源。“安倍希望通過緩和日俄關(guān)系，穩(wěn)定俄羅斯對日本能源的供應(yīng)。”周永生說。
缺乏誠意 修好不易
然而，不管是“站著談”，還是“坐著談”，安倍和普京恐怕是見得著卻談不攏。
專家普遍認(rèn)為，雖然普京也希望通過與安倍的接觸，打破受西方國家制裁的外交困局，但兩人會面只能在一定程度上緩和日俄近期的緊張氣氛，無法在北方四島問題上有所進(jìn)展，兩國關(guān)系也難有實(shí)質(zhì)性突破。
“普京對安倍的首要要求是停止對俄羅斯的制裁，奉行獨(dú)立的外交政策，不要跟著美國跑。”周永生認(rèn)為，安倍即使與普京實(shí)現(xiàn)會談，也仍然會堅(jiān)定地和以美國為首的西方國家站在一起，支持美國的統(tǒng)一戰(zhàn)略部署，繼續(xù)對俄羅斯的制裁。
在9月內(nèi)閣改組后的施政演說中，安倍就已表明立場：“為了確保烏克蘭穩(wěn)定，日本將于以七國集團(tuán)(G7)為首的國際社會團(tuán)結(jié)一致，力所能及地進(jìn)行支援。”根據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》的報(bào)道，日本國內(nèi)還有聲音表示，日本不僅要參加制裁，而且“還應(yīng)率先舉起制裁大旗走在世界前列”。
“在這種情況下，俄羅斯不可能在北方四島問題上對日本作出絲毫的讓步。”周永生分析稱。
呂耀東也認(rèn)為，日俄兩國在未來將處于一種相互試探的關(guān)系，可能在一些多邊場合保持適當(dāng)接觸，但很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)雙邊互訪等重要外交進(jìn)展。
“對于安倍而言，在亞歐首腦會議、亞太經(jīng)合組織北京峰會等多邊場合實(shí)現(xiàn)與俄羅斯的雙邊首腦會談，本身就已是一種外交突破。安倍只是希望借此展現(xiàn)日本在外交上獨(dú)立自主、不完全依附于美國的形象，并尋求周邊國家對其外交策略的認(rèn)可。”呂耀東指出，在解決與俄羅斯等周邊國家外交關(guān)系的問題上，安倍并沒有拿出真正的誠意。