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崔洪建:亞太地區(qū)應(yīng)當(dāng)成為持續(xù)和平發(fā)展的榜樣

2022-04-12 11:44:05

來(lái)源:中國(guó)新聞周刊

  亞太地區(qū)應(yīng)當(dāng)成為持續(xù)和平發(fā)展的榜樣

  文/崔洪建

  發(fā)于2022.4.11總第1039期《中國(guó)新聞周刊》

  亞太地區(qū)在世界格局中的重要性毋庸置疑,主要是由于正在出現(xiàn)兩方面的變化:一是亞太正成為世界經(jīng)濟(jì)、投資、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新中心。地區(qū)GDP總量占全球GDP總和的比例已超過(guò)60%,而且還會(huì)繼續(xù)增加,更多的地區(qū)國(guó)家正成長(zhǎng)為世界主要經(jīng)濟(jì)體,全球貿(mào)易、投資和產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)向亞太聚集。這是過(guò)去40多年全球化發(fā)展的顯著成果。

  二是與此同時(shí),亞太地區(qū)也正成為影響世界格局的中心。隨著成為經(jīng)濟(jì)中心,亞太地區(qū)會(huì)吸引越來(lái)越多的行為體,也會(huì)承受越來(lái)越大的地緣政治壓力。其中既有地區(qū)國(guó)家間實(shí)力對(duì)比變化產(chǎn)生的壓力,也有域外國(guó)家將地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)壓力向亞太轉(zhuǎn)移的效應(yīng)。在全球化迅速發(fā)展的階段,亞太國(guó)家利用自身優(yōu)勢(shì)抓住了發(fā)展機(jī)遇,但在全球化陷入低潮而地緣政治壓力上升的背景下,亞太地區(qū)能否經(jīng)受住地緣政治博弈的考驗(yàn)并能繼續(xù)保持增長(zhǎng)和繁榮,地區(qū)國(guó)家需要圍繞以下兩個(gè)問(wèn)題作出正確的回應(yīng)。

  第一,如何在亞太地緣格局變化中處理好大國(guó)與小國(guó)之間的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,亞太國(guó)家通過(guò)經(jīng)貿(mào)合作與市場(chǎng)擴(kuò)張很大程度上消解了地緣矛盾,但在地緣博弈加劇的背景下,能否處理好大國(guó)與小國(guó)之間的關(guān)系將決定未來(lái)亞太地區(qū)能否延續(xù)和平與繁榮。

  第二,政治包容性、安全機(jī)制化與集團(tuán)化之間的矛盾。亞太地區(qū)在地緣和政治上呈現(xiàn)出碎片化狀態(tài),原有的政治及安全機(jī)制也體現(xiàn)出多樣性和包容性的特點(diǎn)。近年來(lái)以美國(guó)為首的一些國(guó)家想在亞太推行集團(tuán)化的政治和安全安排,與原生態(tài)的地區(qū)機(jī)制之間出現(xiàn)兩種方向、兩種趨勢(shì)之間的較量。我們現(xiàn)在看到在歐洲發(fā)生的變化足以給亞太國(guó)家提供警醒:這種較量不能朝著對(duì)立甚至對(duì)抗的方向發(fā)展。盡管AUKUS(澳英美聯(lián)盟)這樣的集團(tuán)化趨勢(shì)還處于初期階段,但它們的擴(kuò)張或升級(jí)會(huì)給亞太地緣政治帶來(lái)何種影響,亞太國(guó)家需要現(xiàn)在就進(jìn)行認(rèn)真思考并作出自己的回應(yīng)。

  無(wú)論如何,中國(guó)對(duì)世界大勢(shì)判斷仍然是和平發(fā)展時(shí)代,目前正在歐洲發(fā)生的事情應(yīng)當(dāng)讓亞太國(guó)家更加珍惜和平發(fā)展的價(jià)值。亞太地區(qū)應(yīng)當(dāng)努力成為一個(gè)榜樣:不僅能夠持續(xù)發(fā)展還能夠維持和平,做到不戰(zhàn)、不亂,這對(duì)亞太地區(qū)的未來(lái)而言是最大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

  為了確保可持續(xù)發(fā)展并為地緣政治變化提供足夠的韌性,亞太地區(qū)還需要進(jìn)一步克服發(fā)展進(jìn)程中的“拉美化”傾向。亞太地區(qū)的既往發(fā)展以中國(guó)、印度等大型經(jīng)濟(jì)體的崛起為主要特征,但中小經(jīng)濟(jì)體需要在工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中得到支持和幫助。亞太地區(qū)作為一個(gè)整體呈現(xiàn)出均衡的高水平發(fā)展態(tài)勢(shì),將是對(duì)亞太和平繁榮前景的主要支撐。

  從正在發(fā)生的俄烏沖突對(duì)亞太的影響來(lái)看,首先,這一沖突對(duì)亞太地區(qū)正在產(chǎn)生多重復(fù)雜影響。沖突在安全層面的溢出效應(yīng)在亞太表現(xiàn)得最為充分,軍備競(jìng)賽加劇、核擴(kuò)散、反導(dǎo)和中導(dǎo)系統(tǒng)擴(kuò)散的問(wèn)題都很突出。這一方面說(shuō)明世界格局已經(jīng)被全球化改造為相互聯(lián)動(dòng)的狀態(tài),亞太地區(qū)很難偏安于一隅而獨(dú)自發(fā)展。另一方面也表明,亞太國(guó)家需要吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不能讓俄烏沖突的負(fù)面效應(yīng)在本地區(qū)擴(kuò)大和發(fā)酵,更需要對(duì)所謂域外安全輸入做出認(rèn)真思考和回應(yīng),建立并完善均衡、有效和可持續(xù)的安全機(jī)制,找到真正符合本地區(qū)特性的長(zhǎng)治久安之道。

  有關(guān)中國(guó)在俄烏沖突上的利益和立場(chǎng)選擇問(wèn)題,西方國(guó)家要求中國(guó)在“追隨國(guó)際社會(huì)”和“支持俄羅斯”之間作非此即彼的選擇,主要依據(jù)一是出于“道義因素”形成道義壓力,即在非黑即白之間作選擇;二是出于利益考慮,即威脅中國(guó)一旦支持俄羅斯就將遭受巨大的連帶損失。

  從所謂“道義因素”來(lái)看,美國(guó)和西方國(guó)家體現(xiàn)出強(qiáng)烈的二元論思維,并且是“自證公理”的邏輯,忽視了世界多極化和選擇多元化的現(xiàn)實(shí)。而中國(guó)沒(méi)有必要通過(guò)選擇和西方站在一邊,來(lái)證明自己的道義性。中方更看重的是務(wù)實(shí)解決沖突的條件和前景,因此選擇和誰(shuí)站在一邊的最重要標(biāo)準(zhǔn)是有助于沖突的和平解決而不是空洞的道德表達(dá)。如果堅(jiān)持一種非黑即白、非友即敵的對(duì)立狀態(tài),那么世界離冷戰(zhàn)式的對(duì)抗也就不遠(yuǎn)了。

  從現(xiàn)實(shí)利益的壓力來(lái)看,中方不參與西方發(fā)起的對(duì)俄制裁,或許不利于美方實(shí)現(xiàn)其政策目標(biāo),但對(duì)亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)有好處;中方不參與對(duì)俄羅斯的譴責(zé),或許不利于美方組建“反俄陣營(yíng)”的利益,但有利于國(guó)際調(diào)停和外交斡旋;中方不會(huì)像美方所擔(dān)憂的那樣向俄羅斯“提供軍事支持”,不是出于美國(guó)的壓力而是出于堅(jiān)持停火止戰(zhàn)的初衷。出于對(duì)當(dāng)前中美關(guān)系現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),中方站在自己和國(guó)際社會(huì)大多數(shù)一邊,體現(xiàn)出自身的責(zé)任擔(dān)當(dāng),表現(xiàn)出不愿采取傳統(tǒng)的劃分勢(shì)力范圍方式來(lái)解決與美國(guó)的矛盾,這已經(jīng)是美國(guó)能從中方獲得的最大利益。因?yàn)橹袊?guó)不僅沒(méi)有給美國(guó)制造“新的麻煩”,而且還為各方最終走向緩和保留了空間和余地。

  (作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)、研究員)

  《中國(guó)新聞周刊》2022年第13期

  聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán)

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