抓住數(shù)字機(jī)遇 共謀合作發(fā)展(命運(yùn)與共·全球發(fā)展倡議系列綜述)
本報(bào)記者 顏 歡 馬 菲 于 洋 白紫微
當(dāng)今世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式，對各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全球治理體系、人類文明進(jìn)程影響深遠(yuǎn)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來的發(fā)展方向。2021年9月，習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一，進(jìn)一步凝聚各方共識，推動國際社會共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，共謀合作發(fā)展。
引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)日益融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程。新冠肺炎疫情沖擊下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍逆勢增長，發(fā)展?jié)摿晚g性進(jìn)一步彰顯。2020年世界100強(qiáng)企業(yè)中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)平均增速達(dá)70%，比世界100強(qiáng)平均增速高出近40個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前，各國競相制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、出臺鼓勵政策，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。依托國內(nèi)超大規(guī)模市場，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展勢頭，在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域形成明顯優(yōu)勢，成為推動世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。在數(shù)字技術(shù)加持下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，中國以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，助力全球可持續(xù)發(fā)展。
將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全球發(fā)展倡議重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一，旨在把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇，推動全球共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，讓大眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得更多幸福感、安全感。
“要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動大方向，點(diǎn)燃數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎，讓數(shù)字技術(shù)的成果惠及更多亞太地區(qū)人民”“拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域合作，共建經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)”“要開創(chuàng)中非合作新局面，擴(kuò)大貿(mào)易和投資規(guī)模，共享減貧脫貧經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)非洲青年創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展”……在亞太經(jīng)合組織第二十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、中國—東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會、中非合作論壇第八屆部長級會議等多邊場合，習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的必要性。
阿爾巴尼亞全球化研究所執(zhí)行主任馬塞拉·穆薩貝留表示，疫情給世界帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)新已成為人類生存和發(fā)展的關(guān)鍵。中國高度重視創(chuàng)新驅(qū)動，不斷挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ瑢Υ龠M(jìn)全球發(fā)展具有重要作用。
印尼佩利塔·哈拉潘大學(xué)國際政治學(xué)教授阿萊克西斯·杰馬杜認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)必將為后疫情時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮重要推動作用。各國應(yīng)以更加開放和包容的姿態(tài)努力迎接這一重要發(fā)展機(jī)遇，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏。
消弭全球“數(shù)字鴻溝”
共享數(shù)字時(shí)代紅利
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為共享數(shù)字時(shí)代紅利提供了可能，但全球“數(shù)字鴻溝”也因數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡而不斷拉大。全球發(fā)展倡議強(qiáng)調(diào)要將增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提升全球發(fā)展的公平性、有效性和包容性，不讓任何一個(gè)國家掉隊(duì)。
“5、4、3、2、1！”倒數(shù)剛一結(jié)束，盧旺達(dá)駐華大使詹姆斯·基莫尼奧推銷的約1500公斤咖啡豆上架即被搶空。萬里之外，第一次圍觀中國電商直播的盧旺達(dá)咖啡農(nóng)揮舞著手臂，發(fā)出喜悅的歡呼。詹姆斯·基莫尼奧感嘆：“我甚至還沒組織好語言，咖啡就已經(jīng)賣光了！”
從《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》到“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”，再到《關(guān)于落實(shí)中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系的行動計(jì)劃(2021—2025)》，中國以全面系統(tǒng)的規(guī)劃和行動幫助和帶動發(fā)展中國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
在突尼斯，中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)首個(gè)海外中心——中阿北斗中心在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域?yàn)榘⒗胺侵迖姨峁﹥?yōu)質(zhì)衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)；在盧旺達(dá)，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭開展“智慧漁業(yè)”產(chǎn)學(xué)研合作示范計(jì)劃，啟動中盧數(shù)字漁業(yè)示范項(xiàng)目，推動兩國數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域友好合作；在泰國，華為投資設(shè)立5G創(chuàng)新中心，助力當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)等提升數(shù)字技能；在印尼，騰訊云開設(shè)的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心為當(dāng)?shù)靥峁┰朴?jì)算技術(shù)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化解決方案，以滿足相關(guān)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求……順應(yīng)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢，數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作已成為南南合作新亮點(diǎn)。
東盟秘書長林玉輝表示，預(yù)計(jì)到2025年，東盟國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)將從2015年占區(qū)域GDP的1.3%提高到8.5%，相信中國的支持將為東盟數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入新活力。
截至目前，中國企業(yè)參與了多條連接非洲和歐、亞、美洲大陸的海底電纜工程；已建設(shè)非洲一半以上無線站點(diǎn)及高速移動寬帶網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)鋪設(shè)超過20萬公里光纖，幫助600萬家庭實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，服務(wù)超過9億非洲民眾。
非盟駐華代表拉赫曼塔拉·奧斯曼感謝中國積極幫助其他發(fā)展中國家通過數(shù)字技術(shù)加快脫貧和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，“南南合作可以建設(shè)更有包容性和可持續(xù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。
完善數(shù)字治理機(jī)制
挖掘經(jīng)濟(jì)增長動能
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界各國更加需要加強(qiáng)科技開放合作，通過科技創(chuàng)新共同探索解決重要全球性問題的途徑和方法，共同應(yīng)對時(shí)代挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，個(gè)別國家大搞科技“高墻”和技術(shù)封鎖，破壞了國際創(chuàng)新合作氛圍，阻礙了數(shù)字經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。
數(shù)字規(guī)則體系是良好數(shù)字生態(tài)的制度根基。構(gòu)建數(shù)字規(guī)則體系有利于維護(hù)多邊主義，打造數(shù)字命運(yùn)共同體。
中國積極參與世界貿(mào)易組織、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等機(jī)制合作，發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》，提出促進(jìn)數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通倡議、《全球數(shù)據(jù)安全倡議》等，正式申請加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，為打造反映各方意愿、尊重各方利益的數(shù)字治理國際規(guī)則貢獻(xiàn)中國智慧，為建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系提供中國方案，讓數(shù)字文明造福各國人民。
在中國積極倡導(dǎo)和推動下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作成為撬動全球發(fā)展的新杠桿——
以數(shù)據(jù)帶動高水平融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球科技與產(chǎn)業(yè)變革的重要力量，帶來技術(shù)創(chuàng)新的正向整合，為各國經(jīng)濟(jì)增長提供源源動力。杭州、深圳等城市已與國外城市建立了點(diǎn)對點(diǎn)合作機(jī)制，中國電商平臺助力全球中小企業(yè)開拓中國市場，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利惠及世界。
以創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將傳統(tǒng)貿(mào)易鏈條轉(zhuǎn)為統(tǒng)一聚合的市場，推動全球產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。在意大利，中國為新港口提供自動化設(shè)備，加強(qiáng)了與歐洲、非洲的貿(mào)易對接，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
以智能引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為發(fā)展中國家提供產(chǎn)業(yè)升級和跨越式發(fā)展的機(jī)會。中國深入推進(jìn)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)合作，積極參與廣大發(fā)展中國家的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為彌合全球“數(shù)字鴻溝”添磚加瓦。
泰國正大管理學(xué)院中國東盟研究中心主任湯之敏認(rèn)為，完善全球數(shù)字治理機(jī)制，推動全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。“中國一直以實(shí)際行動加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作，期待中國為維護(hù)和完善全球數(shù)字治理機(jī)制、挖掘全球經(jīng)濟(jì)增長新動能作出更大貢獻(xiàn)。”
把握時(shí)代發(fā)展脈搏，中國將堅(jiān)定不移維護(hù)真正的多邊主義，倡導(dǎo)優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力，與世界各國攜手抓住數(shù)字機(jī)遇，共謀合作發(fā)展。